海南多个自贸港重点园区推广适用特别极简审批

新华社海口8月2日电(采访人员吴茂辉)为最大限度简化行政审批 , 提高审批效率 , 加快自由贸易港重点园区发展 , 海南明确在洋浦经济开发区等6个自贸港重点园区推广适用特别极简审批 。

根据海南省人大常委会近日通过的《关于批准在洋浦经济开发区等六个园区推广适用“三园”特别极简审批的决定》 , 明确在海南自由贸易港洋浦经济开发区、海口江东新区、海口综合保税区、三亚中央商务区、文昌国际航天城、陵水黎安国际教育创新试验区推广适用“三园”特别极简审批 。

“极简审批”旨在最大限度减少行政审批事项和简化行政审批流程 , 降低企业的制度性交易成本 , 为企业赢得时间和效益 。 其内容包括探索“六个试行”、一个授权和优化政府服务三大内容 。 其中“六个试行”是指实施规划代立项、园区区域评估评审取代单个项目评估评审、准入清单和项目技术评估制度、企业“承诺公示制”、联合验收机制、项目退出机制等6项措施 。

在园区“多规合一”获批后 , 准入项目不再进行立项 , 无须编制可研报告 。 同时 , 以整个园区为单一主体 , 办理区域环境影响评价、水土保持方案、压覆矿产资源评估、地质灾害危险性评估、节能评估等区域性评估并取得批复;园区内的单个项目土地报批不再开展压覆矿产资源评估、地质灾害危险性评估 , 项目环评根据环境影响评价分类管理名录编制报告书、报告表、登记表 , 水土保持、节能评估改为备案 。

海南极简审批改革最早于2015年在海口高新区、海南生态软件园、博鳌乐城国际医疗旅游先行区3个园区试行 。 2019年3月 , 海南出台《中国(海南)自由贸易试验区重点园区极简审批条例》 , 在博鳌乐城国际医疗旅游先行区、海口高新区、老城经济开发区3个产业园区正式实施特别极简审批(简称“三园”特别极简审批) , 标志着海南极简审批改革有了立法支撑 。 2019年10月起 , 海南在三亚崖州湾科技城、东方临港产业园、海南湾岭农产品综合物流园推广适用“三园”特别极简审批 。 随着此次新增6个自贸港重点园区推广适用特别极简审批 , 改革由试点进一步向全省重点园区铺开 。