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_本文原题是混合几种西药自制“祖传秘方咳嗽药” 高价销售还收加盟费
扬子晚报网8月2日讯（通讯员魏从金王映霞苏洋洋采访人员刘浏）通过收集研读多种止咳药品说明书后，将几种西药按一定比例混合后进行灌装，自制出一种止咳药，在标签上标注为“祖传秘方纯中药制剂”对外销售，并接受他人加盟，收取“加盟费” 。日前，被告人刘军、周凯等8人因涉嫌生产、销售假药罪被江苏省淮安市清江浦区检察院依法提起刑事附带民事公益诉讼。

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2019年3月，天气突然降温，胡兵（化名）不小心着凉，有些咳嗽，吃药几天也不见好转。有一天，胡兵无意中看到一家名叫“止咳一绝”的店，门牌上写着“专门治疗各种咳嗽、疑难咳嗽、咽炎、鼻炎等症状，不用打针，不用挂水” ，他便进店询问。店老板刘军说：“我家有止咳一绝止咳水，纯中药熬制。 ”说着，便从柜台里拿出一瓶药水，说这治疗咳嗽效果非常好， 160元一瓶，两瓶一疗程，一起买两瓶共300元。
由于胡兵要出差去外地，怕一瓶不够，便买了两瓶。回家后，胡兵开始服用，喝了一口发现味道刺鼻，很难喝，为了治病，也只好忍着。喝了两天，不见有效果，胡兵仔细看了一下药瓶上的标签，发现“祖传秘方”写成“主传秘方” ，标签上也没有批准文号，觉得可能是假药，便报了警。
经过警方调查，刘军并没有从医资格，只是一名普通农民。随着城市化进程加快，刘军一家在城里买了房。住到城里后，刘军没有经济来源，突然想起自己之前“研读”的药品说明书，不如自己生产药来卖，赚点生活费。通过查看药品说明书，刘军了解到林可霉素是消炎药，马来酸氯苯那敏是抗过敏的药，他认为几种药配在一起，能起到消炎抗过敏作用，便去药店买来一些西药进行试验。当他自己感冒咳嗽时，试服了一下，觉得有止咳消炎作用，后刘军又将此配方让家人试用，也说有一定效果。
2015年4月，刘军租了一个门面房，利用晚上时间，用一个塑料盆，将买来的几种西药，按一定比例混合搅拌均匀后，通过漏斗装入买来的250ml塑料瓶中，拧紧后贴上“祖传秘方”标签，放入冰箱冷藏室内冷藏，门店写上“专门治疗各种咳嗽、疑难咳嗽、咽炎、鼻炎等症状，不用打针，不用挂水”的标语进行宣传，很快迎来了许多顾客。据刘军交代，为了使祖传秘方药做得逼真，他还专门上网搜索药品功能专业术语，写在药品标签上。其实，这所谓的祖传秘方止咳药完全是由西药勾兑而成，没有任何中药成分。
刘军的“祖传秘方止咳药”生意越来越好，为了多赚钱，刘军的老婆周凯也一起帮忙，并在多地开了分店，不断扩大销售范围。为了多赚钱，刘军还积极寻找“代理商” 。 2017年3月，刘军来到一家鼻腔保健护理店，向老板吴某极力夸大其“祖传秘方”治疗鼻炎和咳嗽的效果。吴某试买了几瓶，得到顾客认可后，便从刘军处批量购买进行销售。
后来吴某的销售量越来越大，便问刘军能不能将“秘方”给她。经过讨价还价，吴某以3万元的“加盟费”获取了刘军的配方，开始生产销售。至2019年案发，通过刘军加盟的“加盟店”有2家。另外从刘军处批发止咳药进行销售的店有2家。
刘军交代，他们生产的“祖传秘方咳嗽药”成本价为每瓶20余元，而销售价格从开始的每瓶50元，涨到80元、120元，后来卖到150元每瓶。经审理查明， 2015年4月至2019年3月间，被告人刘军、周凯等8人在未取得药品生产许可证、医疗机构制剂许可证等证件的情况下，擅自灌装“祖传秘方咳嗽一绝”止咳药对外销售，销售金额达10余万元。后经市场监督管理部门认定，刘军等人销售的“祖传秘方咳嗽一绝”属于假药。