瞭望|一些地方的中小学安全教育沦为形式主义：说起来很重要，做起来靠边站 ◆侧重知识灌输、重痕不重效、沦为“家

◆侧重知识灌输、重痕不重效、沦为“家长作业”……一些地方中小学生安全教育仍停留在纸上谈兵阶段，入脑入心难
◆安全教育“动静”大于效果，葫芦掉进井里
◆学生放假，安全教育不能放假，要真正出得了校门，形成社会合力
文丨《瞭望》新闻周刊采访人员姜伟超白丽萍
6月， 8名重庆小学生溺水身亡，再次敲响了中小学生安全教育的警钟。
早在去年，中小学生安全教育内容就已被教育部纳入学科课程标准。今年，针对防溺水安全和食品安全等中小学生安全教育话题，国务院教育督导委员会办公室连续发出4次安全预警。但近期国内仍连续发生多起涉中小学生安全事故。
多位受访专家、老师和家长认为，关系千万家的学生安全教育仍不够“安全” ，有的地方还停留在纸上谈兵阶段，亟需全社会提升责任心，写好学生安全教育的责任书。
写在纸上的安全教育
前段时间，江苏一小学发生一起学生跳楼事件，有关部门随即要求各地做好学生心理健康工作并马上拿出实施方案，尽快上传落实效果反馈。
【瞭望|一些地方的中小学安全教育沦为形式主义：说起来很重要，做起来靠边站】“最怕听到涉及学生的安全事故。 ”西北地区某县的一位小学老师皱起眉头。
采访人员调研发现，有的地方中小学生安全教育仍然停留在纸上谈兵阶段。
侧重知识灌输。采访人员在采访中了解到，部分地方的学生安全教育尚缺少系统教材和柔性教法，填鸭式教学法既无法吸引学生兴趣，也不能在实践中活学活用。
“学校开展安全教育，大多是在宣传栏画黑板报宣传安全知识、给学生发放安全教育手册，但与实践结合紧密的应急安全演练却很少。 ”有受访家长告诉采访人员，安全教育实践性强，但现在更多侧重于书本知识灌输，学生参与度不高， “写在黑板报上、安全手册里的方法，很难转化为学生日常行为习惯。 ”
重痕不重效。 “几个月来，光防溺水的安全教育实施方案就写了好几个。 ”在调研中，多所学校的老师反映，经常接到“再搞一个预防溺水的方案”“检查落实材料今日要交”等涉及学生安全教育的临时任务和相关检查。
西部一些中小学教师说，在相关部门重视层层传导、档案留痕情况下，学校教务部门柜子里不得不塞满“迎检神器”——各类表格、实施方案、成果汇报、宣传海报、标语等等，涉及食品安全、消防安全、交通安全、防溺水安全等各种门类。
“一到寒暑假，学校就发放安全教育的告知书，必须让家长签字，时间久了，大家都应付了事。 ”一位小学生家长说。采访人员采访发现，一些学校尤其是农村学校，安全教育仍然依靠责任书等形式。
“‘层层压实责任’变成了‘层层完成任务’ ，这让安全教育纸上来纸上去。 ”一位在中小学领导岗位上工作多年的学校负责人说，工作留痕、表格检查、材料落实，让安全教育形式大于效果实测，反而埋下不安全的隐患。
变味的“家长作业” 。为了增强安全教育方式多样性和内容趣味性，相关部门网上打造学校安全教育平台。但采访人员发现，在一些中小学，本应布置给学生的学校安全教育平台上的家庭作业，变为“家长作业” 。
“孩子课业负担重，从学校课程到课外辅导已经排满了，没时间再学习安全教育的网络课程，学校布置的任务只好变成我们家长的作业。 ”一位受访的高一学生家长说，他们替孩子完成过好几年的安全教育作业。
而多位乡村教师反映，班里的留守儿童比较多，看管人只有老人，年龄偏大。有的家庭也不具备上网条件，无力完成网络安全教育作业。
“动静”大于效果
“从实际效果来看，一些地方的学生安全教育仍存‘葫芦掉进井里’的情况，看似深入，实则浮在水面。 ”多位受访学校负责人和老师认为，安全教育“动静”大于效果，折射出认识不到位、社会合力难形成等多重问题。