新京报讯（采访人员 王俊）近年来连续发生多起上市公司财务造假案件 ， 严重损害了投资者的合法权益 ， 危及资本市场的健康稳定发展 ， 影响极为恶劣 。

 

今天（7月31日）最高法发布《关于证券纠纷代表人诉讼若干问题的规定》 ， 旨在加大民事责任的追究 ， 完善证券集体诉讼制度 。 该司法解释的出台 ， 标志着证券集体诉讼制度在我国真正落地 。

 

最高法审委会副部级专职委员刘贵祥表示 ， 集体诉讼制度为权利受损的中小投资者提供了便利、低成本的维权渠道 ， 其“聚沙成塔、集腋成裘”的赔偿效应能够对证券违法犯罪行为形成强大的威慑力和高压态势 。

 

中国证监会首席律师焦津洪称 ， 证券集体诉讼制度将大幅提高违法成本 ， 让违法者得不偿失 ， 望而生畏 ， 从而不敢违 。

 

为什么设立证券集体诉讼制度？

——95%以上是中小投资者 ， 分散起诉成本高

 

虚假陈述、内幕交易、操纵市场等违法犯罪行为是资本市场的“毒瘤” 。 此前 ， 党中央、国务院多次强调对资本市场违法犯罪行为“零容忍” 。

 

“目前 ， 我国的资本市场一个比较突出的问题就是违法违规的成本还比较低 。 ”焦津洪表示 。

 

他认为 ， 提高资本市场违法成本 ， 除了加大刑事、行政责任的追究力度之外 ， 还应当加大民事责任的追究 ， 对于那些严重损害投资者权益的违法者 ， 害群之马 ， 不仅要让他被罚得倾家荡产 ， 更要让他赔得倾家荡产 。

 

此次 ， 最高法出台司法解释 ， 标志着证券集体诉讼制度在我国真正落地 。

 

焦津洪表示 ， 证券集体诉讼制度将大幅提高违法成本 ， 让违法者得不偿失 ， 望而生畏 ， 从而有效遏制和减少资本市场违法犯罪行为的发生 。

 

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