澎湃新闻|调查｜榆林一煤管站新任副站长揭黑幕：收钱私放“黑煤”成风 2018年6月

：原题为_澎湃新闻|调查｜榆林一煤管站新任副站长揭黑幕：收钱私放“黑煤”成风。

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煤炭计量站主要职责为查验煤炭销售计量专用票，防止偷逃税费问题。
被任命为陕西榆林市横山区煤炭计量站副站长（主持工作）后，张敏曾想过要大干一场，好好整治辖区内的煤炭运销乱象。殊料一年后，来自各方阻力让这个曾因徒手夺刀荣立三等功的老交警“在朋友面前大哭了一场” ，他决定向媒体反映问题，以求改变现状。同他一起向澎湃新闻（www.thepaper.cn）“自揭家丑”的，还有该站其他十多名干部职工。
前任不交接分站，会计不交接账目，办公室主任抢公章、私自出文件……提起这些事，张敏感慨：“这儿水太深了。 ”出现这种局面，该站多位干部职工认为，是张敏动了某些人的“奶酪” ， “他不让放‘黑煤’ ，这里面方方面面利益太大了，肥了个人坑了国家。 ”
张敏向澎湃新闻提供的资料显示，其在2019年9月下旬至12月底，先后查获“黑煤”车151辆，通过整顿作风，加强内部管理，从一定程度上遏制了“黑煤”现象，但也因此得罪了内部和外界一些人员，甚至在查扣“黑煤”车的时候曾遭人驾车冲撞，所幸他躲避及时。
“黑煤”是指没有“煤炭销售计量专用票”的煤炭，该票据是生产销售煤炭的征税凭据，俗称煤检票，这也是原煤出境的唯一有效票据。煤炭计量站（部分地方称煤炭运销管理站）在出境道路上设卡查验运煤车辆是否带有煤检票，进而规范煤炭运销秩序、堵塞税费流失漏洞。
但是， “黑煤”仍难以禁绝，甚至煤炭计量站人员私放“黑煤”的现象也屡有出现。 2018年和2019年，榆林市府谷县、神木市（县级市）各查处一桩计量站人员私放“黑煤”窝案。
张敏所在的煤管站也曾发生私放“黑煤”窝案。 2018年6月，横山区煤管站（现煤炭计量站）驮家洼计量站被查出工作人员私放20辆没有煤检票的运煤车辆，并收取好处费6000元。横山区监察委建议横山区煤管站对8名涉事人员处以停岗三个月、每人罚款一万元的处罚。横山区煤管站时隔一年多后回复称，已按监察委建议处理。但张敏称，涉事8人并未被停岗三个月。
2020年7月23日左右，在澎湃新闻采访人员采访期间，横山区又有一煤矿涉嫌出“黑煤”上万吨，相关部门正在调查处理。目前，该矿已经被勒令停止运销原煤。张敏表示，如果不改变目前的管理格局和管理方式，私放“黑煤”现象还会继续发生， “区里已经要我们出方案，准备在煤矿实施坑口计量，从源头管控” 。

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煤炭销售计量专用票俗称“煤检票”“煤管票” ，是收取税费和煤炭出境的凭据
新官遇到下马威
在调任陕西横山区煤炭计量站之前，张敏是一个有着20年资历的老交警。他先后荣立三等功三次，被省、市交警部门评为“先进个人”“优秀中队长”等荣誉称号十多次，也曾被地方党政部门评为“榆林好人”、横山县“劳动模范”、横山县“优秀共产党员”、榆林市“道德模范”等。
2019年7月，张敏被横山区政府任命为横山区煤炭计量站副站长（主持工作）。该站前身即横山区煤炭运销管理站， 2019年5月，煤管站改组为煤炭计量站，该站为企业化管理的事业单位，下设6个计量分站， 162名职工。煤炭计量站主要职责为，维护煤炭运销市场秩序，对煤炭及煤产品运销进行管理、协调，查验煤炭销售计量专用票。
张敏前任站长为高勇，彼时高勇被任命为横山区工贸局副局长，兼任横山区能源联合执法队。 2019年6月，横山区从纪监委、公安、交警、煤炭系统抽调人员，成立能源联合执法队，其主要职责为指导并监督煤炭管理和稽查工作；依法查处违法违纪计量干部；打击处理破坏煤炭运销秩序的违法行为等。关于成立能源联合执法队的会议纪要显示，原煤管站职工高瑞、李斌、尚华等人均被抽调到联合执法队工作。