新高|澳大利亚预算赤字创“二战”后新高澳大利亚|评级|疫情|失业率|财年|澳大

澳大利亚财政部日前发布的《经济和财政更新》报告显示，新冠肺炎疫情给澳经济和财政带来了严重冲击。经济已经陷入衰退，失业率继续上升，预算赤字创下二战以来最高水平。
预算赤字持续攀升
澳国库部长乔什·弗莱登伯格表示，新冠肺炎疫情发生后，政府迅速果断采取行动，为加强卫生系统以及减轻数百万家庭、企业所受打击提供了大规模财政支持，截至目前已达2890亿澳元，相当于澳GDP的14.6％。政府推出的减税计划使2019/2020财年（每年7月1日至次年6月30日）的税收减少了317亿澳元， 2020/2021财年的税收也将减少639亿澳元。同时，新冠肺炎疫情导致的付款变化，又增加了157亿澳元支出。因此，曾经预期2019/2020财年预算盈余变成了858亿澳元赤字， 2020/2021财年预算赤字更将达到1845亿澳元，接近GDP的10％。澳大利亚债务水平将显著增加。
到2020年6月30日，澳政府净债务预计将达到4882亿澳元（占GDP的24.6％），到2021年6月30日将增至6771亿澳元（占GDP的35.7％）。但是，与其他国家相比，澳大利亚债务占GDP的比重仍然较低。
负增长时间超预期
统计显示，澳大利亚经济在2020年第一季度已经收缩了0.3％，预计二季度实际GDP将急剧下降7％， 2019/2020财年经济增速将为-0.25％。随着政府逐步放宽疫情防控限制措施，二季度后期经济复苏已呈现一些积极迹象，预计三季度经济活动开始增加，经济将增长1.5％。但是，政府将从9月份开始削减留职补贴和求职补贴计划，因而2020年四季度和2021年一季度经济增长很可能又成负数，预计2020/2021财年经济增速为-2.5％。
【新高|澳大利亚预算赤字创“二战”后新高】按自然年计算，预计2020年GDP将下降3.75％。但2021年后两个季度将出现大幅增长，从而使2021年经济总体增长达到2.5％。
失业率将继续上升
受疫情影响，澳大利亚2020年二季度全国各地丢失了约70.9万个工作岗位，失业率从5月份的7.1%上升至6月份的7.4% 。预计失业率将在2020年四季度达到峰值，约为9.25％。从2021年初开始逐渐下降，到2021年二季度约为8.75％。
同时，工资增长预计也将下滑。 2019/2020财年下调至1.75％， 2020/2021财年下调至1.25％，远低于去年年中《经济和财政更新》设定的2.5％，这是澳大利亚统计局有记录以来的最低工资年增长水平。由于工资增长率与通货膨胀率（1.25%）相当，因而实际上工资没有增长。
预计商业投资在2019/2020财年下降6% ， 2020/2021财年萎缩12.5％；住房投资2019/2020财年下降10% ， 2020/2021财年将大幅下降16% 。受世界经济增长减速影响，对外贸易在2020/2021财年也将下降超过12％。
主权评级维持不变
全球评级机构标准普尔表示，对澳大利亚的AAA评级和负面展望保持不变。该评级机构表示：“这反映了我们的预期，即2021财年澳经济将开始从衰退中复苏。预计在未来几年内，政府的财政收支状况将好于2021财年出现的巨额赤字，并且相信政府将继续遵守财政约束。 ”
惠誉国际评级也对澳大利亚维持了AAA评级，前景展望为负面。该机构表示，未来评级将主要取决于澳政府管理公共财政的中期表现，并将密切关注澳政府通过结构改革来重建财政缓冲计划，以评估这是否将使政府债务GDP占比在中期内下降。
作者：本报驻堪培拉采访人员李学华
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