【历史故事】江苏与上海的辖区调整，江苏省的10个县，为何划归了上海市？( 二 )

在几十年时间内，上海迅速崛起。西方列强在上海划分了一系列的租界，不过，此时的上海仍然隶属于江苏省管理。 1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂阶段。江苏各地经济发展，各地军阀反复争夺，对各地经济造成了极大的破坏，各地急需进入休养生息，在这一阶段，一旦出现军阀战败，那么，上海的租界就成为了军阀们的避难所。

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除了上海的租界，天津租界和武汉租界也有类似的情况。 1927年，上海市被提升为特别市，脱离了江苏省，特别市类似于当代的直辖市。由此可见，此时的上海市已经发展到了很高的水平。一转眼到了建国初期，随着大规模战争的结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的阶段。各个方面陆续进入了正规，各个行业的建设逐步推进。
出于管理大城市的需要，建国初期，我国临时设立了10多个直辖市。除了北京、上海、天津、重庆等传统直辖市之外，广州、沈阳、武汉、西安等城市，也被临时提升为直辖市。进入50年代以后，随着建设发展的需要， 1954年，我国进行了大规模的区划调整，大部分直辖市被降级。 1955年，我国只保留了北京、上海、天津等3个直辖市。

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当时的直辖市，有一个明显的特点，那就是管辖范围偏小。当年的直辖市只管理主城区和郊区，外围的各个县根本隶属于直辖市管理。上海市外围的各个县，隶属于松江专区，而松江专区隶属于江苏省。北京市外围的各个县，隶属于通县专区。天津市外围的各个县，隶属于天津专区，天津专区和通县专区都隶属于河北省管理。
那个阶段，江苏省松江专区下辖了9个县，分别是：松江县、上海县、川沙县、南汇县、奉贤县、金山县、青浦县、嘉定县、宝山县。直辖市的管辖范围太小，会出现各方面的问题。首先，管辖面积太小，很多大型项目和工厂，根本无力推行，受到了土地的限制。第二，由于缺乏进一步发展的空间，对于城市的进一步规划不利。

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早在50年代中期，针对区划偏小的问题，上海市几次要求扩大管理范围，把松江专区的嘉定县、宝山县、上海县、川沙县，划分给自己管理，出现了“嘉宝上川”的说法。不过，鉴于当时的实际情况，上海市的要求没有通过。这样的情况持续到了1958年，出于扩大上海市管辖范围的需要， 1958年1月，江苏省松江专区的宝山县、嘉定县、上海县等3个县，划入了上海市。
由于被划走了3个县，江苏省松江专区被撤销，剩余的几个县，划归苏州专区管理。这样的区划格局仅仅存在了8个月。 1958年11月，江苏省苏州专区的松江县、川沙县、南汇县、奉贤县、金山县、青浦县等6个县，划入了上海市管理。换而言之，原松江专区的9个县，已经全部划入了上海市管理。此时，江苏省南通专区下辖的崇明县，也划入了上海市管理。

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在50年代后期，江苏省合计有10个县，划入了上海市管理。其实，扩大直辖市管辖范围的例子非常普遍。在50年代，河北省的11个县，陆续划入了北京市管理。在70年代，河北省的6个县，陆续划入了天津市管理。在90年代，四川省的3个地级市和地区，陆续划入了重庆市管理。

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江苏省的10个县陆续划入上海以后，上海市的管辖范围扩大了10倍左右，达到了6000多平方公里。进入八九十年代以后，随着上海市经济的持续高速发展，为了适应经济发展的需要，上海市下辖的各个县，陆续撤县设区。例如青浦、金山、奉贤、崇明等等，已经陆续撤县设区。

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【【历史故事】江苏与上海的辖区调整，江苏省的10个县，为何划归了上海市？】关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。