北青网|北京在四个领域推动更高水平对外开放北京宣布实施新开放行动在北京市服务业扩大开放综合试点的基础

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在北京市服务业扩大开放综合试点的基础上，《北京市实施新开放举措行动方案》媒体解读会7月23日下午在京召开，市商务局与市发展改革委、市金融局、市科委、市知识产权局，对有关内容进行了解读。
新制定的新开放行动方案整体是“4×4”的架构，突出“新高地、新引擎、新平台、新机制”四个部分，每个部分分别为4项任务，共有16项重点任务，将由37个市级部门及功能区、16个区和北京经济技术开发区共同推进。
在突出新高地方面，总的思路是在“自贸试验区+”基础上全面升级服务业扩大开放，发挥服务业扩大开放综合试点与自由贸易试验区政策叠加优势，制定服务业扩大开放升级方案。争取在全市范围内构建由1个自由贸易试验区、3个综合保税区、若干开放园区组成的“1+3+N”的开放型经济发展新格局。
突出新引擎方面，将在金融服务、数字经济、文化旅游、专业服务等四个领域推动开放升级。将金融开放作为建设国家金融管理中心的重要组成部分，体现北京未来金融业发展的重点，包括发展全球财富管理，推动跨境资本有序流动，提升金融市场国际化专业服务水平，加强金融科技创新国际合作。
在数字贸易方面，将制定实施促进数字贸易发展的意见，包括建立健全数字贸易交易规则，建设数字贸易示范区域，推动区块链等数字技术赋能生产及交易各环节，目标是将北京打造成为具有全球辐射效应的数字贸易先导区。
在文化旅游开放方面，重点推进文化国际交流合作和旅游扩大开放。特别提到加快落实国家免税店创新政策。日前，国家授予王府井集团股份有限公司免税品经营资质，允许其经营免税品零售业务。北京市商务局相关负责人表示，将抓住国家研究制定市内免税店创新政策契机，争取推动王府井集团成为先行先试试点，尽快设立市内免税店。
专业服务开放改革方面，加快专业服务资源要素统一开放和自主流动，在会计审计、管理咨询等领域探索推进京港澳专业服务机构共建，落实建筑师负责制试点等。
另外突出新平台方面，将着力打造北京对外开放的四大平台，即服贸会、双机场、中关村论坛、金融街论坛。中国国际服务贸易交易会与服务业扩大开放综合试点、大兴机场自贸片区，共同构成北京对外开放的三张“金名片”。
突出新机制方面，将聚焦知识产权、贸易便利化、投资促进、人才服务四个重点。其中，将推动本市知识产权保护立法，探索建设知识产权交易平台，构建知识产权金融创新服务体系；将面向全球扩大市场开放，申报创建国家进口贸易促进创新示范区，提升贸易便利化。
【北青网|北京在四个领域推动更高水平对外开放北京宣布实施新开放行动】据悉，在北京市开展服务业扩大开放综合试点以来，首轮方案确定的226项试点任务全面实施，新一轮试点方案确定的177项任务现已完成94%。经第三方机构评估，试点在服务业扩大开放、投资贸易便利化、优化营商环境等方面形成了120余项全国首创或效果最优的开放改革做法，向全国和自贸试验区不同范围推广了六批创新经验，探索出一条与自贸试验区相互补充的产业开放路径，有效促进了服务业开放创新发展和经济结构转型升级，也为制定新开放行动方案提供了实践支撑。文/北青-北京头条采访人员李佳

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