老旧小区改造|这场涉及上亿居民的老旧小区改造,究竟怎样进行?( 二 )


如何推动?政府统筹、条块协作
老旧小区改造是非常复杂的工程,怎样才能更好地推动实施?意见提出,建立健全政府统筹、条块协作、各部门齐抓共管的专门工作机制 。
黄艳说,政府方面需要制度创新,在工作推动过程中,需要构建特别有力的工作机制,这是完成老旧小区改造的一个基本条件 。此外,还要有社区层面的动员组织机制,不能是从上往下的指令性工程,而应该是自下而上的项目生成 。上下结合的机制也考验地方基层治理的能力和水平 。
黄艳说,根据试点经验,有很多民营企业,包括国企,对老旧小区改造非常感兴趣 。“这是城市发展转型的一个关键时期,城市建设已经从粗放扩张类转到内涵提质类,今后很多工作要转移到完善公共产品的供给上 。”政府要给政策支持,需要长线保障 。
城镇老旧小区改造在改善困难群众居住条件的同时,对于稳定投资增长等也起到重要的支撑作用 。刘世虎表示,城镇老旧小区改造具有很强的带动作用,除了本身产生的更新改造投资以外,还会带动行业上下游的产业发展,带动居民户内改造、装饰装修、家电更新 。
对于今年的改造目标,黄艳表示,进入6月后,大部分地区进入施工黄金期,老旧小区改造明显加快进度 。“根据各地上报汇总的情况,在6月底,老旧小区改造已经启动了将近50%的工程 。所以我们非常有信心,今年能够顺利完成目标 。”