天下泉城|平均行政审批时限压减67%,简单事项“立等可取”!济南创新推行“独任审批师”制度
7月22日 , 济南市委市政府召开新闻发布会 , 介绍济南市行政审批流程再造改革的相关情况 。 采访人员在会上获悉 , 济南创新推行“独任审批师”制度 , 将行政审批审查与核准职责合并 , 实现简单事项“立等可取”;制度推行以来 , 累计办件40699件 , 平均审批时限压减67%;“独任审批师”对审批结果终身负责 。
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为进一步简化简单事项审批手续 , 济南市行政审批服务局学习借鉴独任检察官的经验做法 , 在法律关系明确、材料简单、事实清楚的行政审批事项中 , 创新推行“独任审批师”制度 , 将行政审批审查与核准职责合并 , 由一名具有独任审批资格的工作人员独立完成事项审查、核准、作出审批决定 , 并对审批结果终身负责 。 “独任审批师”制度变简单审批事项“一审一核”为“独任审核” , 改变了原来多层次的审核程序 , 实现了审批决策的扁平化管理 。 通过推行“独任审批师”制度 , 简单事项“立等可取” , 实现了行政审批“再提速” 。
目前 , 市区两级行政审批服务局正在同步推进“独任审批师”制度实施 , 市行政审批服务局授权产生了47名独任审批师 , 梳理公布了第一批177项独任审批事项 , 共压减396个审批环节 , 几乎涵盖了所有简单明确、不涉及技术审查等特殊情形的审批事项;逐个事项明确审核要件、流程、标准和时限 , 建立“零基础”标准模板 , 尽可能压缩“独任审批师”自由裁量空间 , 实现了制度规范化运行 。 各区县根据实际情况分别梳理公布了独任审批事项清单 。 制度推行以来 , 累计办件40699件 , 平均审批时限压减67% , 获得了企业群众一致好评 。
【天下泉城|平均行政审批时限压减67%,简单事项“立等可取”!济南创新推行“独任审批师”制度】济南建立健全了“独任审批师”的进入和退出机制 , “独任审批师”必须是行政审批部门正式在编工作人员 , 具有行政执法资格 , 且工作经验丰富 。 济南市行政审批服务局对“独任审批师”办结件每半年抽査一次 。 对检查中有发现不适宜继续担任的 , 取消其“独任审批师”资格 。 每任“独任审批师”任期两年 , 到期后将重新授权 。
采访人员:乔娜
编辑:乔娜
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