【时尚一点】这部浦东新区法规鼓励“个性化定制”化妆品，支持国产化妆品进免税店

本文转自：上观新闻
上海作为中国时尚业的重要发源地，是化妆品产业发展最为活跃的地区之一，新中国成立前就以“东方巴黎”之称享誉海内外。如今，上海化妆品产业持续保持全国领先，但与化妆品产业发达的国家相比尚有一定差距。
今天上午，市十五届人大常委会第42次会议表决通过了《上海市浦东新区化妆品产业创新发展若干规定》，将于2022年8月1日正式施行。
市人大常委会法工委主任阎锐说，以化妆品为代表的美妆产业处在时尚消费前沿领域，这部化妆品产业浦东新区法规，在化妆品创新研发、新模式新业态培育、绿色共享发展、贸易便利创新等方面提出了若干创新性举措，对发挥浦东引领区功能，辐射带动全市化妆品产业高质量发展，助力上海国际消费中心城市建设具有重要意义。
鼓励精准研发“个性化需求”化妆品
去年的进博会上，欧莱雅集团旗下YSL推出的一款产品圣罗兰智能调色仪非常引人。这款被称为“口红打印机”的产品，号称“可以将1000支口红带回家” 。使用时，消费者只用在底部安装三支不同颜色的管状膏体，然后连接手机APP ，扫描任意一款颜色进行取色，仪器就会就自动挤出膏体，手动调和即可获得同款色号。这款黑科技产品以“打造个性化妆容”的特点快速引爆了社交网络，在电商平台同步上线后引发热销。
“个性化”趋势正成为化妆品行业的潮流，年轻人更青睐个性化的单品，希望化妆品能拥有自己喜欢的独特气味、颜色、包装。
如何让化妆品企业提升匹配消费需求的能力？市人大常委会法工委主任阎锐表示，此次立法助力改革创新突破，努力破解化妆品产业创新发展中的难点堵点问题。其中一点就是鼓励化妆品销售模式创新，在保证产品质量安全的基础上，《若干规定》在进一步鼓励化妆品企业精准研发、个性化服务、原料供应服务平台等方面先行先试。鼓励化妆品企业探索小批量、多品种、高灵活度的生产模式，精准研发适合消费者个性化需求的化妆品；在个性化服务方面，明确本市化妆品备案人、境内责任人可以在浦东新区设立的经营场所，根据消费者个性化需求，对其备案的普通化妆品现场提供包装、分装服务。
与此同时，《若干规定》明确了与化妆品产业创新发展相适应的监管机制。要求市药品监督管理部门应当与浦东新区相关部门、上海海关等建立化妆品风险信息交换机制，实现化妆品风险信息的共享、预警和及时处置。

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支持国产化妆品进免税店
在很长一段时间里，免税店里只能看到国际品牌的化妆品。而现在的免税店，消费者也可以找到国货美妆品牌的身影。比如伽蓝集团旗下的自然堂品牌已进入吴淞国际游轮港的免税店，上海家化旗下的佰草集等品牌则已进入上海浦东机场、首都大兴机场等机场免税店。
对于国货品牌而言，入驻免税店，与国际大牌为邻，是推进全球化、高端化战略的重要一环。
此次立法明确，推进全球化妆品品牌集聚，支持在免税店设立国产化妆品销售专区，引导化妆品品牌在浦东新区综合商圈开展展示、推广、体验活动。
浦东新区作为本市化妆品产业发展的核心区之一，进口普通化妆品备案量约占全市的50% ，占全国的25% ，化妆品境内责任人占全市的33% ，聚集了化妆品研发、原料制造、生产经营企业以及丰富的医疗和科研资源。
针对企业诉求强烈的化妆品领域新模式新业态发展,《若干规定》明确，支持、培育化妆品消费新模式新业态，优化服务，实行包容审慎监管，促进化妆品产业健康发展。同时，加强品牌示范，推动化妆品品牌引领示范培育和建设，建设品牌孵化基地。

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促进产学研医深度融合
全中国每3片面膜中就有1片产自东方美谷，但也要看到国产化妆品品牌力还不足。全球50大化妆品品牌中，国货品牌仅占两席，自然堂和百雀羚。同样以“玫瑰提取物”为主要成分的化妆品，消费者更青睐进口产品，答案就在品牌，而品牌不仅是一个标志，更重要的是蕴含了科技、创新等元素。
国货崛起成为化妆品消费的新风向新趋势，而我国化妆品领域的科技创新能力尚不能与法国、德国、美国、日本等国家比肩。审议中不少委员认为，重营销、轻研发，是一些化妆品企业发展后劲不足的重要原因。重视化妆品原料、工艺技术、功效评价等方面的研发和创新，是本市化妆品企业开拓占领市场的关键所在。