疫情|赤字暴增复苏难期加拿大进退两难经济|莫纽|债务|节支|财政|疫情|财年

当地时间7月9日，加拿大联邦财长莫纽（Bill Morneau）披露，预计2020—2021财年赤字将录得3432亿加元，预算收入预计不到2690亿元。
倘若莫纽不幸言中， 2020—2021财年结束后，联邦债务将相当于年度GDP的49.1% ，净债务将突破1万亿加元。
大凡良性财政无非“增收节支”的成果，恶性财政必然是反其道而行之。
联邦财政部曾给出乐观和不乐观的年度经济增长预测。前者为?9.6% ，后者是?11.2% 。新冠肺炎疫情肆虐，由此产生的应对措施对经济贸易活动构成极大障碍，加拿大各方已对本财年增收全然不抱希望。
节支更不能指望。除去和防疫直接有关的开支外，加拿大财政部预计， 2020—2021财年政府将累计发放紧急工资补贴823亿加元，紧急救济金731亿加元，紧急商业账户支持213亿加元。
关键是，暂时看不到形势扭转希望。
持乐观态度的人士指出，近期加拿大进出口数据有很大改观。 5月加拿大出口增长6.7% ，创疫情开始以来最佳数据。其中能源、汽车零部件等出口增长在两位数以上。但这些人士也承认，增长是脆弱的。目前加美边境仍关闭，加拿大能源出口本在价格和市场多样性方面毫无优势。疫情全球化后市场需求骤降，后果可想而知。
美国、巴西、印度这三个重启积极国家不约而同被二次疫情狂潮吞没，这迫使加拿大更加谨慎，也让其试图通过重要贸易伙伴的经济、商业和社会活动复苏实现经济快速反弹的期望趋于落空。
因疫情关系，加拿大联邦政府支出不少但少赚很多，但对各省转移支付不算丰厚。加拿大替代政策中心（CCAC）曾给出2738亿加元的2020—2021财年赤字预测，其中，家庭财政受益达2029亿加元，企业和商业单位受益371亿加元，地方所获联邦转移支付只有140亿加元。
如联邦保守党领袖谢尔（Andrew Scheer）所言，这种“重家庭及个人补贴、轻经济产业扶助”的联邦支出模式，客观助长奖懒罚勤、鼓励不工作不努力的风气。
加拿大各省执政党都不约而同地抱怨， “联邦财政支付转移太少” 。不列颠哥伦比亚省省长贺谨（John Horgan）表示，尽管省预算赤字难免，但当前形势下各种额外支出不能停，含蓄表达了对联邦财政转移支付再接再厉的希望；在全加疫情最严重的魁北克省，联邦下议员泰瑞恩（Alain Therrien）直言不讳地表示，近年联邦政府财政转移支付苛刻，联邦财政转移支付在省预算中的占比，从几年前的近50%锐减至如今的20% 。
增收难期、节支无望、左右夹攻、水火既济，加拿大联邦政府暨联邦财政部显得进退两难：二次疫情迫在眉睫，重启提速或开放尺度放大变得不现实，增加联邦补贴有“奖懒罚勤”之讥， “关水龙头”又恐引发社会骚动，各省又花样“哭穷” 。倘趋势延续，联邦赤字和债务势必雪上加霜。
好在加拿大利率水平仍然偏低，实在不行只能寅吃卯粮，再多挂点账，先解燃眉之急。事实上莫纽也是如此暗示。但这样一来，联邦赤字和债务只恐还要继续加码。
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