华夏自周朝时期就非常注重经济秩序 , 也有进行市场宏观调控的部门 。 周礼中称为泉府 , 隶属于司徒府 。 主要负责税收和市场物价的管控 , 以及收购滞销物资 , 抑制富商囤积居奇 。 又有五均之官 , 在政府财政有余的情况借贷资金给贫民 , 防止富贵者兼并贫弱!
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汉哀帝时期 , 吏治腐败 , 贪污盛行 。 贵族 , 官僚 , 地主 , 富商同为体 , 相互勾结 , 形成了一个庞大的上层利益集团 。 这个利益集团奢侈骄傲横 , 挥霍无度 , 为了满足他们的私欲 , 于是借助他们的权势和财力 , 疯狂地进行土地兼并和财富收割 。 以致于广大底层百姓无以为生 , 只得卖身为奴!而王莽这时却树立起自己的名誉 , 终于夺得了汉室政权 。
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王莽夺权后 , 第一件事就是改革官制 , 修改汉法 , 从而排除了朝堂的异党 , 快速的实现了专制集权 。 为了弥补财用不足 , 于是王莽借用周朝之政 , 实行经济改革 , 史称五均六筦 。 并在长安、洛阳、邯郸、临淄、宛城、成都六个人口大郡施行 。 又设立了相关部门 , 称:五均司市师 , 其下再设置交易丞五人和钱府丞一人 。
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五均的主要职责有:
1.平均物价 , 政府直接干预各地商品的交易价格 。
2.统一收购 , 滞销的农副产品 , 官府根据本价收购 , 防止商人囤积居奇 。
3.政府贷款 , 百姓有丧礼无钱的 , 政府会无息借贷三个月 , 三个月后必须偿还 。 还有想从事生产经营没有资金的 , 政府也会贷款 , 利息是安经营所得的利润的百分之三 , 每月 。 还不上贷资的 , 则罚作戍边徭役 。
4.工商开采铜、铁、金、银及龟、贝等贵重物品 , 必需向政府申请许可 , 且开采的物品皆由司市钱府以时价收购 , 实行国家购买 。
六筦之令是:酿酒、盐、铁由官府垄断经营 。 管理征收山林水泽中生产所得税 , 政府管理货币铸造和发行 , 官府管理贷款经营 , 合称六筦 。
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为推行五均六筦 , 王莽增加了一些法令:有田不种的 , 多出三个人的丁税;城中院里哪家没种树的 , 多收三匹布税;游手好闲不工作的 , 罚一匹布 。 其他通过农业 , 手工业 , 商业有盈利的 , 收取利润的十分之一 , 如果因避税上报财务不实 , 就没收一年的生产价值 。
宏观调控 , 市场经济管理 , 贷款 , 甚至是金融机构 , 是不是很现代化?说是为了管理国家 , 为百姓谋福 , 但这只不过是王莽借着周朝圣制的名义 , 典型的通过国家政治权力进行经济统制和财富聚敛的政策措施 。 以政治权力干预操控社会经济 , 以政治权力攫取工商业利润 。
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后果就是破坏了经济发展的正常秩序 , 而底下施政官吏大多假公济私 , 贪残腐败 , 使本来就无望的百姓更加民不聊生!又法令繁密 , 致使民摇手就能触犯禁令 。 而贫者无以自存 , 富者无以自保 , 底层建筑的崩塌 , 也连带着中层阶级的崩塌 , 于是相起为盗贼!
但王莽自觉府库充实 , 就想展示自己的威严 , 又派十二支军队 , 30万人马 , 攻打匈奴 , 因此挑起了平息很久的北方战争!
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到天凤四年的时候 , 国家财政更加不足 , 王莽又派羲和之官严督五均六筦政策 。 但地方财政也赤字 , 于是政府开放权利 , 允许富商出资贷款 。 比如 , 洛阳的薛子仲、张长叔、临淄姓伟等等 。 民间放贷政策一开 , 天下郡县为争夺利益争相模仿 , 地方官府和富商相互勾结 , 进行财务造假 , 中饱私囊 , 致使百姓更加不堪 。
到了地皇三年 , 无路可走的百姓被逼着造反 , 天下起义军四起 , 王莽不得不废除五均六筦政策 。 但为时以晚 , 第二年 , 王莽新朝政权就被推翻 , 专政十五年的王莽也被斩杀 。
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民者 , 国之基石 , 业者 , 民之根本 。 若百姓无业 , 贷款何为?若百姓有业 , 贷款何益?
【【历史故事】王莽时期非常现代化的借贷政策,但为何因此加速了政权的破灭?】新朝的各种经济干预只不过是为了压榨劳动剩余 , 又因各种名目税收使得百姓利薄 , 而真正有利的又只掌握在政府手中 。 求其他生路不得 , 百姓只得抵押土地借贷为生 , 因失业 , 还不上贷资 , 结局就是土地被征收 , 人身也因犯法 , 罚作徭役!官逼民反 , 为民者未必有福 , 但厚敛于民者必遭噩运!
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