【爱历史】英国首相辞职为何都要先向女王通报?首相和英王,究竟哪个官大?

英国有一个传统 , 只要是首相辞职 , 必然先通报给女王 。
无论是卡梅伦首相 , 还是特蕾莎首相 , 他们在辞职时 , 都是遵循这一惯例 。
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?很多人都知道 , 英国女王虽然是英国的元首 , 但也只是虚职元首 , 并不享有实权 , 英国首相作为领导内阁政府施政的一号人物 , 首相的走留 , 真的有必要跟一位没实权的国王交代吗?
其实 , 英国首相向女王通报辞职决定 , 不仅是首相的职责之一 , 更是世界范围内的通行做法 。
众所周知 , 在议会制君主立宪制的国家 , 都有一个传统 , 那就是“国王无权屋里坐 , 首相有权天下行” 。
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英国王室属于世袭制 , 一个王室家族承袭万代 , 王位继承奉行嫡长子继承制 , 英王几乎一年四季都在国内 , 基本不参与政事活动;
首相就不同了 , 他属于英国首脑 , 需要领导内阁政府治理国政 , 与英王的权限有根本性的不同 。
在施政权方面 , 首相作为内阁政府扛把子 , 有权任免自己信任的内阁大臣、有权提出社会治理方案、有权发展对外关系 , 这都属于首相的职权范围 。 而英王及其王室成员却不能插手任何英国政务 , 或干预首相做出的任何决定 , 只能是中立态度 。
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比如英国王储查尔斯王子曾以“骇人听闻”四个字评价英国内阁政府将非法移民遣送至非洲卢旺达的决定后 , 立即被一些内阁大臣们警告 , 其中一人直接炮轰查尔斯王子:查尔斯王子是我们公共生活的一个装饰品 , 但如果他当上国王后试图表现出同样的行为 , 那就不再有魅力了 , 这将引发严重的宪法问题 。
由此可见 , 英王及其王室成员干预内阁政务的性质有多么严重 , 这是英王不能触碰的红线 。 至于说英王履行的职责 , 主要是礼仪性质的 , 比如接待外国元首来访、出席国家庆典等等 。
在军事权方面 , 英王名义上是英国皇家武装部队的最高统帅 , 领导全国的武装力量 , 但在现实中 , 最高军事指挥权握在了内阁首相手里 。 英国首相既享有对他国的宣战权 , 又享有军事将领的任免权 , 全都服从首相的指挥;毕竟现在的伊丽莎白二世女王已经有96岁了 , 如果一旦发生战争 , 她哪有精力去研究作战部署、决定作战方向?还是要归首相来统领三军 。
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英国和美国一样 , 都实行文官治军制度 , 首相通过国防大臣来控制军队 , 英军的最高级将领为国防参谋长 , 仅仅是首相和国防大臣的最高军事顾问 , 没有军队的指挥权 , 以至于首相和国防大臣随时可以更换国防参谋长 。
在任免权方面 , 英国首相是由议会间接选举产生的 , 在各党派竞逐议会席位期间 , 哪个党派获得议会最多席位 , 那么该党派的党魁就自动成为首相;注意首相只对议会负责 , 不对英王负责 , 换句话说就是 , 英王无权罢免首相的职务 , 只有议会通过了对首相的不信任案时 , 首相必须辞职 。
而英王是终身制 , 不存在被罢免一说 , 无论是议会还是首相 , 都不能要求英王下台 。
因此 , 从以上可以看出 , 英王的权力要比首相的权力小得多 , 甚至没有可比性 , 英王没有国家实权这是铁定的事实 。
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但是话又说回来 , 英王虽然没有实权 , 但是官职和地位却是高于首相的 。
一方面 , 英王是英国的国家元首 , 属于国家的1号人物 , 而首相只是政府首脑 , 属于国家的二号人物 , 无非就是二号人物手握实权罢了 , 我们从礼仪待遇方面就能看出差别 。 如果英国国王对法国进行正式访问 , 那么身为元首的法国总统就必须为英王鸣放21响礼炮 , 这是元首对元首的待遇;如果是英国首相访问意大利 , 只能是意大利总理接待首相 , 鸣放19响礼炮 。
另一方面 , 英王没有对首相的实际提名权和任命权 , 但是享有作为国家元首对首相的名义任免权 。 前面已经说了 , 赢得议会多数席位的政党领袖会当首相 , 但也只是准首相 , 要想正式就任 , 还必须要过一道手续 , 那就是接受女王的邀请组建内阁政府 , 才算被赋予合法的首相地位 , 换句话说就是首相必须先经过英王的批准任命才行 。