股改|“钉子户”S佳通股改再折戟，被疑诚意不足 “股改钉子户”——S佳通（600182）第

"股改钉子户"--S佳通（600182）第三次股改会否夭折？答案是肯定的。即便这个结果在很多股民的预期之中，但对于S佳通2.94万户的股东而言，却是意难平。这也意味着， S佳通成为目前A股市场唯一一只仍旧未能完成股改的个股，而A股股改清零的愿景也就此化为泡影。为何S佳通股改如此之难？利益各方如何均衡或成为破题的关键。而在上交所要求S佳通及控股股东、实际控制人积极创造条件推进股改事宜的背景下， S佳通股改难题何时破，尚留有一丝悬念。

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股改事宜再搁浅
【股改|“钉子户”S佳通股改再折戟，被疑诚意不足】宣告启动股改事宜尚不足一个月的时间， S佳通的股改事宜还是黄了。
7月9日， S佳通发布公告称，公司在停牌后，与相关各方进行了交流，目前仍无法形成相对成熟的股改方案，继续推进股改的困难较大，现公司决定终止本次股改筹划。
据了解， 2005年证监会曾宣布启动股权分置改革试点。股权分置改革即股改，是通过非流通股股东和流通股股东之间的利益平衡协商机制，消除A股市场股份转让制度性差异的过程。也就是通过股改的方式，让非流通股也能流通上市。
时至今日， A股市场的股权分置改革启动已有15年之久， S佳通却成为沪深两市唯一一家没有完成股改的公司，拖了A股市场股改的后腿。
而这已经是S佳通第三次股改宣告失败。北京商报采访人员通过S佳通公告了解到， 2016年4月5日，彼时S佳通公告称，日前接到控股股东佳通轮胎（中国）投资有限公司（以下简称"佳通中国"）通知，控股股东拟筹划公司股权分置改革的重大事项。但由于方案被否， S佳通首次股改的计划失败。
2017年7月， S佳通再度发布公告推进股改事宜。然而，结果和第一次一样，同样因方案被否，股改事宜付之东流。
时隔三年后， S佳通再谋股改的计划，也让市场对A股股改清零有了预期，但事与愿违。 S佳通董秘邬晓芳在接受北京商报采访人员采访时表示， "我们此次筹划股改的过程中，上市公司层面做了两次公告，但机构并没有签订" 。对于采访人员追问公告中声称股改困难较大的具体原因时，邬晓芳表示， "事实上，之前也是在长时间了解相关事情，目前还是觉得时机不太成熟，实际情况和公告内容保持一致" 。
被疑诚意不足
不过， S佳通此次停牌筹划股改"巧遇"中小股东"逼宫" ，也招来S佳通并非诚意股改的质疑。
S佳通的公告显示，此番股改系公司于2020年6月12日接到佳通中国的正式发函通知，佳通中国拟筹划与公司股权分置改革有关重大事项。就在5月25日，彼时S佳通还在披露的公司股改进展的风险提示公告称，近一个月内不能披露股改方案，原因是尚无确定的股改方案。
值得一提的是， 6月11日， S佳通收到了李陆军、宁波亿酷投资管理有限公司--亿酷1期私募证券投资基金等股东，要求增加2019年年度股东大会临时议案的函。上述股东合计持有S佳通约3.13%股份。
新增的议案中，包括提议罢免董事长李怀靖、董事黄文龙、独董肖红英、监事会主席寿惠多4人的职务；同时还包括《关于佳通轮胎股份有限公司控股股东限期履行解决同业竞争问题承诺的临时议案》《关于聘请具有证券资格的独立第三方审计机构对佳通轮胎股份有限公司2014年-2018年的关联交易进行专项审计的临时议案》。