疫情|中联部原副部长周力：积极主动做好应对外部环境恶化的六大准备( 二 )

四、要做好摆脱美元霸权、逐步实现人民币与美元脱钩的准备。
美国凭借美元在金融领域的国际垄断地位，对我下一步发展的威胁将会越来越严重。这里有两方面的问题。一是在美联储一轮又一轮推出量化宽松政策甚至是无底线印钞放水的情况下，美元资产的价值都会大大缩水。我各类金融机构、公司、企业及至个人，用美元开展各种国际业务或存储业务，手持的美元资产都面临被日益稀释和抽干的现实危险。二是在美国控制着国际支付清算的主要通道，即环球银行间金融电讯协会（SWIFT）的前提下，美国对俄罗斯、伊朗以及同中国有能源合作的国家不断追加经济制裁，使它们不得不承受“长臂管辖”的卡压，进行国际结算的路径严重受阻，交易变得十分困难。这两方面都表明美元可能因此而成为“呃我咽喉”的重大风险问题。我们必须加快人民币国际化的步伐，加快推动更大范围和更大规模的人民币跨境支付、人民币清算安排，同更多国家建立本币结算机制，并创造条件，尽最大可能，将之运用于全球产业链和供应链的运转上。
【疫情|中联部原副部长周力：积极主动做好应对外部环境恶化的六大准备】五、要做好全球性粮食危机爆发的准备。
国际粮食市场因新冠疫情大流行、东非和中东蝗灾、美国旱灾等因素，主要产粮国面临大面积歉收的窘境，预计今年全球粮食减产将达30% 。而疫情又使粮食市场的供需两端和流通领域受到多重冲击。玉米、大豆、小麦等主要粮食的价格涨幅已达30%到50% 。国际投机资本借机混水摸鱼，加剧粮食价格变动。断粮缺粮恐慌情绪快速蔓延，多国启动粮食库存计划，暂停出口或制定粮食出口配额，加强对粮食市场的管控。疫情促发粮荒，粮食危机将致更多国家陷入社会动荡，从而加剧世界经济发展的不确定性。中国是世界上进口大豆最多的国家，将直接受到影响。我必须统筹抓好春耕春种，保持播种面积和产量稳定，防洪防涝防灾，加大对粮食生产的政策支持和补贴力度，完善粮食储备调控体系和应急管理机制，大力推动农业国际合作，促进全球农业与粮食供应链有效运转，共同维护国际贸易和市场秩序。
六、要做好国际恐怖势力回潮的准备。
疫情之下，不少多边反恐机制会议被推迟或取消，国际反恐合作进程受到一定干扰，但国际恐怖极端势力的活动并未因疫情蔓延而有所收敛。相反，它们更积极地转战网络，继续大肆宣扬伊斯兰极端宗教理念和大量反华言论，煽动反华仇华情绪，鼓动并策划恐袭活动甚至发动生化袭击。 “伊斯兰国”、基地组织、“东伊运”、“伊扎布特”、“索马里青年党”等等恐怖势力都在加大活动力度。有些势力实际是配合美国就病毒来源问题对我搞污名化，在涉疆问题上对我攻击抹黑。恐怖主义是人类共同的敌人。我们要继续坚定不移地加强国际反恐合作，尤要加强在上海合作组织、金砖国家、东盟地区论坛、“全球反恐论坛”框架内的合作，切实加强对我机构、项目和人员的安全防范。

【文章删减版刊于6月22日《中国社会科学报》】
（作者系中联部原副部长、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员、中俄人文交流研究中心主任；转编自“人大重阳” ，本文删减版刊于6月22日《中国社会科学报》， ：原始标题_为《积极主动应对外部环境变化》，此为完整版）