法制日报|雄安三年看法治｜在白洋淀，平凡的他演绎着不平凡的“水上人生”( 二 ) 抗日战争年代

燕赵多有慷慨悲歌之士。为啥？脾气实在性格直爽不打弯呗！剑拔弩张、矛盾一触即发之时，白洋淀上需要个懂法律、有威望的“和事佬” ，老领社当仁不让地成为调解室的领头人。

2019年10月，水上联调中心刚“开张”时，老赵就接了一个比较棘手的案件。

赵北口镇季庄子村的张老太太和儿媳因家庭琐事引发矛盾，水上调解室的调解员们先后4次乘船入村为婆媳俩解决纠纷未果，赵领社几番“法治课”“诚信课”下来，双方顺利达成调解。没花钱也没费劲，纠纷就圆满解决了，婆媳对赵领社佩服得五体投地，不禁感慨到：“两头摆平，就是水平啊！”“‘和事佬’可不是和稀泥的， ‘和事佬’就是‘民间法官’啊！”

老赵还经常到水区的普法站“钻研”法律书籍，当调解员光靠威信，不懂法可不行，调解时会露怯。有法相助，理才能直，才能正，运用法律知识调解本身就是普法的过程。赵领社凭借传统文化精华、民间草根智慧的“土方子”和过硬的法律知识，说百姓话、讲百姓情、办百姓事，让人打心眼儿里信服。

在群众心里，老赵就是个“法律通” ，也是老百姓的“知心人” 。 “有事找老赵”一句最朴实不过的言语，彰显了老百姓对基层人民调解员最诚挚的信任。

水上调解室是个“活招牌”

每年盛夏，白洋淀的旅游旺季来临，旅游投诉信访问题也随之增多。然而，淀中水路曲折如同迷宫，游客发生矛盾时，水上交通不便，如何及时快速介入纠纷调解，成为水上调解室要解决的头等大事。

这可难不倒自小在淀上长大的老赵！他对淀里的每一片水域都稔熟于心，游客之间出现矛盾，一个电话，他便组织水上调解员撑船入淀，进行“船上调解” 。这时，老赵的船俨然成为一艘流动的“普法船” ，调解的触角自然而然延伸到村、到户、到当事人，甚至是正在赏淀的游客。

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武汉游客曾某等一行4人到白洋淀乘船游览，突遭大风大雨，船夫为了及时靠岸，紧急操作下导致4人不慎落水，财物受损。随后当事人与白洋淀景区进行了协商，但因当事人请求精神损害赔偿，双方当时并没有协商成功。随后，老赵带领几位调解员对游客明理释法，积极做通景区负责人的思想工作，最终双方达成了满意的调解协议。据赵领社回忆：“纠纷发生在当天下午，当晚我们就将这个纠纷调解好了，没有影响到当事人下一站的旅程，当事人比较满意。 ”

其实，水上调解工作不仅是水区矛盾纠纷化解的中枢、便民服务游客的窗口，还是水区群众身边的公证、法律援助的绿色通道。

水上调解中心还与白洋淀巡回法庭、公安水上分局、景区投诉室集中设在旅游码头附近，便于人民调解、行政调解、司法诉讼调解联动对接和服务。真正做到“小事不出村，大事不出淀” 。

如今水上调解室的工作范围越来越宽，这个白洋淀上的“活招牌”犹如一盏明灯，照亮了基层司法行政部门提供法律服务的新途径；妥善解决历史遗留的老矛盾、开发建设及疫情防控中遇到的新问题，确保雄安新区建设轻装上路。

情长纸短，落笔能写下的情节很少，天南海北的人民调解员的故事每天都在发生，他们或者是社区里退休的老干部、威望高的老党员，或者是熟悉旅游纠纷、劳资纠纷等法律问题的专业人士……无论如何，这些故事都有同一个主题：因为热爱，所以坚守。我们唾手可得、习以为常的点滴幸福；我们对公平、正义、安全的更高需求，都源于千千万万像赵领社一样的人民调解员的奉献和坚守。