美国|美墨加协议生效经济解药来了？( 二 ) 贸易|国家宫|方面|解药|墨西哥|特朗普|

中国社会科学院拉丁美洲研究所副研究员谌园庭表示，对墨西哥而言，美墨加协议不在于带来多大的好处，而是美墨加协议如果无法继续下去的话，带来的损失、对其经济的打击会更大。在协议方面，墨西哥和加拿大肯定是做了让步的，比如其中有一条争议条款，即双方企业发生争执时对墨西哥的企业不是特别有利，且排他协议会束缚墨西哥与美加之外的国家的经济紧密性，但就现状来看，这种让步其实是墨西哥能够接受的，毕竟墨西哥近年经济吃紧，现在顾不上太多其他的东西，先要保住协议。
看起来，墨加仿佛在为新协议欢呼，但总有些情况显示，现实远没有看起来那么美好。例如加拿大需要进一步开放其一向对供应渠道实施高度保护的乳制品和蛋禽等市场，一些省份也必须解除对进口葡萄酒的限制。需要注意的是，在乳制品方面的分歧一度是美加两国在新协议谈判上最大的障碍，加拿大奶农协会副主席戴维·威恩斯就曾提到， “对美国农民而言，加拿大市场微不足道，对我们来说却是生计所在。 ”
中国社科院世界经济与政治研究所研究员孙杰称，美国仗着自己的强势，主动提出重签协议，从这一点上看，美国占的便宜肯定也比以前要多了，说到底也算是特朗普的一个政绩。不过美墨加之间主要是有形贸易，受疫情影响比较大，即使签了协议，预期的效果可能也不会完全发挥出来，毕竟生产上去了，销售能不能上去还是两说。
此前，美国知名智库彼得森国际经济研究所发布的一项研究也认为，新协定中更加严格的汽车原产地规则将限制贸易和损害美国相关产业，对三国经济造成不利影响。而墨西哥企业界和学者对于协定能给因疫情面临经济严重衰退的墨西哥带来多大的利好也多持谨慎乐观态度。
美国至上
在新协议面前，墨西哥和加拿大做出的让步怎么看都比美国多。比如美国在农业、汽车、钢铝制品和劳动力市场等关键领域获得了其他两国的重要让步，再加上美墨加协定要求三国在开放市场和贸易自由化等方面承担同等义务，作为发展中国家的墨西哥势必要牺牲更大的利益。而新协议所倡导的“自由、公平且对等”的国际贸易价值导向也在于缩小墨西哥和加拿大与美国的贸易顺差，这一点无异于为特朗普量身定做。
但这些或许都不重要了。谌园庭评价称，新的美墨加协议体现了美国至上、美国第一的原则，比如一些条款比较符合特朗普政府的利益和诉求，包括汽车的原产地规则，被称为“毒丸条款”的排他协议等，后者会增加其他WTO成员国与美墨之间的贸易壁垒，非市场经济限制条款会使WTO成员国希望在墨西哥投资从而避开美国关税的难度加大，从这一点上看，也能体现出特朗普政府希望通过协议重振美国制造业以及特朗普一贯以来的美国优先原则。
事实上，新协议中的一个重要部分就在于将汽车供应链逐步向北美转移，从而推动制造业重回美国，这一点也是特朗普自上台就不断强调的内容。要知道支撑特朗普拿下总统之位的就是美国白人蓝领，而他们恰恰是美国制造业回归的最大受益者，环环相扣，特朗普的意图再明显不过。
中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东也表示，美国现在的内部矛盾相对来说比较明显，在这种情况下，美国国内民众也很难去顾忌其他，从而产生一些本国优先的民族情绪，特朗普也会利用这种民族情绪，来作为自己大选的牌，从这一点来看，他的言行和举措也不是完全任性的行为，至少在美国民众心中，这种保护主义、本国优先的举措还是能得到一些支持的。
当特朗普在强调美国优先的时候，即便有着新协议的庇护，美墨加三国的关系也可能并没有看起来那般牢固。一来美墨之间还有纠缠已久的边境问题，二来美国和加拿大又因为铝产品产生了嫌隙。

美国|美墨加协议生效 经济解药来了？( 二 )

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