口子|房地产调控从“稳”必须收紧信贷口子

宏观大势
管住房地产行业的资金来源和融资去向 , 合理约束房地产信贷规模 , 是比提高土地等资源供给等更有效的调控方式 。
随着监管部门出台房企融资新规 , 设置“三道红线”控制房企有息债务的增长后 , 房企开发贷投放规模、个人房贷收紧的消息 , 再次让房地产金融政策成为焦点 。
房地产行业具有非常强的金融属性 。 房地产行业内的资金来源除了包括传统的自有资金、股票融资、银行贷款以外 , 还包含了私募股权融资、发债融资、资管计划、资产证券化等 , 可以说几乎渗透了整个金融体系 。 所以对于房地产行业的调控必须贯彻落实“稳”的方针 , 这是系统性金融风险防范的必然要求 。
房地产的需求分为两类 , 一类是住房需求 , 也就是刚需 , 这部分是房地产行业内的合理需求 , 也是“房住不炒”方针政策需要重点满足的方面 。 而另一类则是投资需求 , 也正是投资需求才让房地产迎来了前20年的野蛮增长 , 成为如今金融系统一个巨大的灰犀牛 。 为了能够将这个“灰犀牛”关在笼子里 , 必须要收紧信贷的口子 , 保刚需、保住房 , 尤其是首套房 , 管住房地产行业的资金来源和融资去向 , 合理约束房地产信贷规模 , 是比提高土地等资源供给等更有效的调控方式 。
严控新增房贷比 , “稳中从紧”的监管政策能够推动金融市场的信贷配置优化 。 如今的房地产市场 , 已经占据了很大一部分的市场融资资源 。 仅从ABS、信贷、发债三个路径来模糊测算 , 房地产的融资规模就将超过75万亿 , 而根据央行发布的2019年社会融资规模存量数据 , 全年融资规模在240万亿左右 。 也就是说 , 仅房地产行业就占据了社会融资规模的近三分之一 。 再从信贷方面看 , 大部分银行的信贷资源也有近三分之一投向了房地产行业 。
正如建行董事长田国立在陆家嘴论坛上所说 , 金融机构已经明显被房地产绑架 。 房地产的占比越高 , 实体经济的空间就会越小 。 因此 , 在涉房信贷占比有所抬头的现实下 , 必须要加强对房地产金融的监管 , 通过合理的管控手段和制度约束 , 限制房地产的信贷规模和融资规模 , 引导银行优化信贷结构 , 为实体经济留下更大的融资空间 。
同时 , 房地产一直都是金融风险的聚集地 , 如果让房地产金融化过于严重 , 吸纳了过大规模的信贷资源 , 整个金融体系的风险情况也将非常严峻 。
由于房地产本身的行业属性 , 高杠杆一直与其形影不离 。 根据天风证券发布的2019年房地产行业总结 , 房地产行业整体净负债率虽然逐步下降 , 但仍然较高 , 国企杠杆率保持在60%到70% , 而私企则更高 , 而且房地产还让我国的居民杠杆率显著提升 , 厦门、杭州、南京等地居民贷款与居民存款的比例都超过了100% 。 信贷体系过度依赖房地产的结果 , 不仅会导致房地产的高杠杆风险蔓延到整个金融体系 , 还将促使居民杠杆率过高 , 压减社会消费 , 最终影响内循环战略执行 , 不利于经济体的长远发展 。
只有严控新增房贷比 , 合理控制房地产信贷规模 , 才能够引导资金流向实体经济 , 降低金融系统杠杆 , 释放居民消费活力 , 在有效控制系统性风险的同时为经济的持续发展集聚动力 。
【口子|房地产调控从“稳”必须收紧信贷口子】□盘和林(中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授)