现代流通体系建设吹响提速号角相关部门酝酿顶层设计规划现代流通体系

相关部门酝酿顶层设计规划

现代流通体系建设吹响提速号角

在我国逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的背景下，我国流通体系建设吹响提速号角。《经济参考报》采访人员从业内获悉，国家发展改革委等部门已在酝酿研究相关顶层设计规划，多地也开始研究谋划现代流通体系建设相关内容。

9月9日召开的中央财经委员会第八次会议明确，流通体系在国民经济中发挥着基础性作用，构建新发展格局，必须把建设现代流通体系作为一项重要战略任务来抓。此前，国家发展改革委会同13个部门和单位联合印发《推动物流业制造业深度融合创新发展实施方案》，推进物流降本增效，促进制造业转型升级。

“现代流通体系建设是中国特色社会主义市场经济的一项重要内容，在当前经济高质量发展和构建‘双循环’新发展格局的背景下，具有更加突出的意义。 ”中国人民大学商学院贸易经济系主任王晓东对《经济参考报》采访人员表示。

地方层面，包括河南、重庆、新疆、吉林、安徽等地都在加紧谋划，并在建设现代综合运输体系、商贸流通体系、应急物流体系等方面进行部署。

9月17日召开的河南省政府常务会议指出，要充分利用河南省区位优势，全力推进现代流通体系建设，包括加快建设现代综合运输体系，构建以人为本的现代商贸流通体系，加强应急物流体系建设等内容。

9月21日召开的重庆市委常委会会议从加快建设现代综合运输体系、加快完善商贸流通体系、加快健全社会信用体系、加快构建支付结算等金融供给保障体系、加快推进应急物流体系建设、加快制定流通领域制度规范和标准、加快壮大具有国际竞争力的现代物流企业等方面进行部署。

日前召开的吉林省委常委会会议也指出，要把畅通国民经济循环和现代流通体系建设摆上突出位置，统筹推进现代流通体系硬件和软件建设，发展流通新技术新业态新模式，完善流通领域制度规范和标准，培育壮大具有国际竞争力的现代物流企业，更好地融入新发展格局。

专家指出，推进现代流通体系建设，一方面要着眼于解决目前在制度环境等方面存在的掣肘因素，另一方面要放眼新的趋势变化，为长远发展作支撑。

中国物流与采购联合会副会长贺登才对《经济参考报》采访人员说，从制度环境和运行机制来看，问题集中体现在四个“三” ，即“三难” ，用地难、融资难、通行难；“三多” ，管理条线多、收费项目多、税收负担多；“三低” ，多式联运占比低、标准化水平低、行业集中度低；“三不畅” ，基础设施联通不畅、仓干配连接不畅、信息互联共享不畅。

“我国流通行业流通成本仍然较高，且流程不优化。 ”

中国物流与采购联合会常务副会长丁俊发表示，相对来说，一产和二产所需物流费用会高于三产，三产占比逐步提高，带动物流费用率相对走低。随着我国产业结构调整和信息技术进步，近年来我国物流总成本占GDP比重已从过去最高超过24%降至2019年的14.7% ，仍有较大下降空间。