晨报精选|观点丨刘元春：新发展格局：主动作为的“中国选择” 刘元春中国人民大学副校长形势越困难

刘元春
中国人民大学副校长

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形势越困难，越要扩大开放
“5G信号已覆盖”的提示牌，如今在贵州省许多城市的街巷随处可见。当地计划用3年时间，建成6万个5G基站，实现规模商用和县城主城区全覆盖。对内，通过深耕“数字蓝海” ，贵州省走出一条后发地区大数据快速发展的新路。
6月，装载日用品货物的集装箱从贵阳市出发，沿西部陆海新通道运往白俄罗斯。相比传统物流路线，可节约一半时间。对外，贵州省已经成为西部陆海新通道的重要交通枢纽，连结粤港澳大湾区的重要门户。
窥一斑而知全豹。贵州省的发展之路，指向一种新的发展方向——加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
从“充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局” ，到“推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局” ，再到“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局” ，这一概念不断清晰、不断完善。
“具体说来，就是未来发展以满足国内消费需求为立足点，以国内经济循环基本面的健康为核心，同时立足国内、国际两大市场，促进国内国际经济互补。 ”刘元春解释。
“国内大循环”这一概念乍听有些陌生。事实上，在我国经济发展各个阶段，国内大循环始终存在。
“纵观世界经济发展史，市场经济条件下，任何一个大国经济体的发展，都是由国内循环和国际循环构建的。只是在不同发展阶段，以国际循环还是国内循环为主体，要根据当时的历史条件、发展环境和发展阶段进行调整。 ”刘元春说。
从当前国内外形势判断，国际循环的发展动力日渐减弱，而国内大循环提质增效的客观条件已经具备。为推动我国经济高质量发展，须将发展主体转移到国内大循环上来。
同时，应辩证看待两个循环之间的关系。以国内大循环为主体，并不意味着“闭关锁国” 。今年以来， “一带一路”中欧班列运送货物同比增长41%；《海南自由贸易港建设总体方案》正式公布；外商投资准入负面清单再次“瘦身”……一系列动作表明，在新冠肺炎疫情冲击下，我国对外开放的脚步并未停歇，大门越开越大。
刘元春强调：“本质上，国内大循环也是开放的，同样需要跨国公司、外国资本、外国人才的积极参与。形势越困难，越要扩大开放。 ”
主动作为而非被动选择
无人零售车、VR试衣镜、智能仿真机器人……今年的中国国际服务贸易交易会（以下简称服贸会），依托人工智能、物联网等新技术，为与会者带来新鲜的服务体验，展示出未来智能生活的便利。
此次服贸会是新冠肺炎疫情发生以来，我国举办的首场线上线下相结合的重大国际经贸活动。对于国内外企业来说，服贸会不仅是展示自身竞争力的平台，更是寻求合作共赢的窗口。
经济全球化浪潮不可阻挡。自改革开放以来，中国已深度融入世界经济格局。此次提出加快形成新发展格局，与变幻莫测的国际经济形势密不可分。
“一个很重要的国际大背景是， 2008年全球金融危机以来，世界经济步入新阶段。经济增长长期停滞，保护主义、单边主义上升。 ”刘元春说，今年以来，疫情冲击造成百年未有之大变局加速调整。全球经济步入动荡变革期，导致国际循环动力明显减弱。
与此同时，改革开放40余年的发展历程，为我国发展模式加速转变打下坚实基础。
“从供给层面看，经过多年发展，我国已经拥有最完整、规模最大的工业供应体系，是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。 ”刘元春分析，从消费层面看，我国拥有超大市场规模。 “这次疫情期间，我们看到，我国在疫情防控阻击战取得阶段胜利后，经济复苏势头总体向好。这就说明，我们具有实现以国内经济为主的供求自我循环的基础。 ”