欧洲多国出台举措稳定就业市场(国际视点)

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欧洲多国政府近期相继推出新一轮经济刺激政策 , 努力稳定劳动力市场 , 促进经济复苏 。 分析认为 , 欧洲经济复苏过程中仍存诸多不确定因素 , 各国推出的经济救助政策需要更具针对性 , 同时努力创造新的就业增长点 , 以期取得更好效果 。

受疫情在部分地区再次反弹等因素影响 , 欧洲经济复苏势头不及预期 , 多国政府近期纷纷推出新一轮经济刺激政策 , 对就业市场、中小企业等关键环节加大扶持力度 。 在近日举行的欧元区财长会议上 , 各方表示将继续保持当前对经济的支持力度 , 短期内不会采取财政紧缩的政策 。

新一轮经济刺激计划相继出台

日前 , 法国政府推出了总额高达1000亿欧元的新一轮经济刺激计划 , 重点用于提升企业竞争力和促进就业 。 法国总理卡斯泰说:“现阶段我们政策的重点仍是考虑如何通过加大公共投资来拉动经济 。 ”

欧洲其他国家也积极推出新的经济提振计划 。 德国联邦政府近日决定将短时工作制政策延长至2021年底 , 并推出总额100亿欧元的稳定就业市场计划 。 德国财政部长肖尔茨表示 , 正在考虑近期通过调整年度预算 , 推出至少800亿欧元规模的新的经济复苏计划 。 欧委会近期还批准了奥地利、捷克、罗马尼亚等国不同规模的新救助计划 。

针对欧元区通胀率持续下跌的状况 , 欧洲央行首席经济学家菲利普·朗恩表示 , 欧洲央行应考虑尽快采取新的刺激政策 , 防止欧洲经济长期陷入低通胀和低物价水平中 。

欧盟统计局公布的二季度数据显示 , 欧元区经济总体同比萎缩14.7% , 其中西班牙、法国和意大利成为下滑最严重的国家 。 作为衡量经济健康程度重要参数的欧元区IHS MARKIT综合采购经理指数(PMI) , 从7月份的54.9跌至8月份的51.9 , 再次逼近荣枯线 , 显示出近期欧元区经济复苏态势出现震荡 , 整体经济仍处困境中 。

英国牛津经济研究院经济学家丹妮艾尔·奥多内茨表示 , 欧元区经济复苏近期出现降温势头 , 成员国间的恢复水平并不平衡 。 德国智库IFO经济研究院主席克莱蒙斯·福斯特近日表示 , 虽然在前期各项政策扶持下欧洲经济出现了复苏迹象 , 但整体仍较为脆弱 , 距离经济步入正轨仍有很长的路要走 。

全力预防就业市场大幅下滑

在各项救助计划支持下 , 欧洲多国就业状况有所改观 , 但劳动力市场整体疲软态势并未改变 。 欧盟统计局的数据显示 , 二季度欧元区就业人数下降了2.9% , 创1995年以来最大降幅 。 从绝对人数上看 , 除马耳他以外 , 所有成员国就业人数均出现下滑 。 截至8月份 , 欧元区总失业人数已达到1279万 , 整个欧盟则达到1518万 。

有分析指出 , 随着政府支持政策的逐渐到期 , 欧盟整体失业率恐面临大幅飙升风险 。 受危机影响 , 欧洲企业扩大投资和支出的信心严重不足 , 不少企业纷纷表示将在政府补贴政策结束后进行必要的裁员 。 目前 , 航空业率先掀起裁员潮 , 欧洲三大航空集团德国汉莎航空、英国国际航空和法荷航分别宣布将削减2.2万、1.2万和7500个岗位 。 根据国际航空协会预测 , 2020年欧洲地区将有600万至700万个与航空业相关的就业岗位受到不同程度影响 。 旅游业的状况也令人担忧 。 根据世界旅游及旅行理事会二季度预测 , 2020年欧洲旅游业收入将比上一年下降54% , 相关岗位损失将至少达到1420万个 。