新冠疫苗|“抢单”新冠疫苗:富裕国家抢光明星产品 部分国家或持续深陷疫情( 二 )
在疫苗争夺上 , 欧盟一直紧跟美国步伐 , 并试图与美国竞争 , 但实力不足 。
由于美国早在2月就对法国制药公司赛诺菲提供了大笔资金 , 赛诺菲CEO Paul Hudson于是说 , “美国有权利获得最多数量的疫苗” , 但欧盟对此反应强烈 , 要求他立即撤回该言论 。 7月22日 , 在美国宣布向BioNTech/辉瑞购买6亿剂疫苗后不久 , 欧盟委员会突然对外释放出消息 , 欧盟正和多家疫苗公司谈判 , 其中包括BioNTech/辉瑞、赛诺菲、强生和Moderna 。
7月31日 , 欧盟宣布与赛诺菲完成初步商谈 , 虽尚未完成交易 , 但计划从赛诺菲购买3亿剂疫苗 , 提供给欧盟所有成员国 。 但就在欧洲宣布这一消息的几小时前 , 赛诺菲和GSK又宣布获得了美国高达21亿美元的研发资金 , 并承诺未来向美国提供1亿剂疫苗 。 事实上 , 这是美国“急速行动”中投资最大的一笔资金 , 但也仅仅是其中一笔 。 而整个欧盟用以预购疫苗的紧急基金一共只有24亿美元 。 赛诺菲此前曾抱怨 , 欧盟的谈判效率远低于美国 , 欧盟与辉瑞和强生的谈判也一度陷入僵局 。
哈佛大学公共卫生学院公卫政策教授Barry Bloom对《中国新闻周刊》指出 , 美国政府不应该试图对新冠疫苗形成垄断 , 如果继续一意孤行 , 美国将会失去国际社会对它的尊重 。
他认为 , 逻辑不应该是投入多少钱就可以获得多少疫苗 , 而要建立一个国际协调机制 , 这需要极其复杂的谈判和协商 , 不仅是大国之间的政治角逐、投资人、大型疫苗厂商和WHO之间的谈判 , 疫苗厂商的股东也是其中重要的一环 。
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9月5日 , 在2020年中国国际服务贸易交易会公共卫生防疫专区的科兴公司展台 , 工作人员为参观者展示新冠病毒灭活疫苗 。 图/人民视觉
“给发展中国家剩下的还有多少?”
欧美与各大制药公司的双边协议几乎瓜分了全球主要疫苗公司的大部分产能 , “给发展中国家剩下的还有多少?”Sangeeta Shashikant质问道 。 她是国际组织第三世界网络(TWN)的协调员 , 也是一名英国律师 , 主要负责TWN的知识产权项目 。 TWN主要由来自世界各地的律师组成 , 致力于推动第三世界国家公平地获得疫苗并解决涉及疫苗的专利问题 。
Shashikant对《中国新闻周刊》指出 , 问题并不仅仅是因为西方发达国家财大气粗 , 还在于疫苗全球产业链的分布极不均衡 , 大部分研发和生产都集中在欧洲、北美及包括中国在内的东南亚少数几个国家 , 拉美、非洲和大部分亚洲地区几乎没有研发和生产能力 , 也因此完全没有话语权和议价权 , 只能依靠发达国家的援助或少数几个交易量不大的双边交易 。
在疫苗研发上 , 据WHO统计 , 全球共有31个国家参与研发 , 其中 , 22%的研发团队来自美国 , 11%来自中国 , 8%来自俄罗斯 。 在WHO备案的共计167种候选新冠疫苗中 , 6种已进入Ⅲ期临床试验阶段 , 中国疫苗就有三种 , 另外三种分别来自美国和英国 。
在疫苗生产上 , 据TWN绘制的全球疫苗产能分布图Vaxmap , 经初步统计 , 美国44家 , 欧洲共有72家厂商 , 其中 , 德国最多 , 共有10家 , 其次是法国的8家 , 比利时、瑞士、英国和爱尔兰各有6家 。 中国方面 , 据国家工信部统计 , 截至7月27日 , 共有13家企业陆续开展新冠疫苗产能建设 , 其中9家已获批开展临床试验 , 估算年产能总计为7.2亿剂 。 印度也有至少11家左右的疫苗生产商 , 其中 , 印度血清研究所(SII)是世界上最大的疫苗生产商 。 新加坡有8家厂商 , 日本有10家 , 韩国有7家 。 非洲仅有埃及和南非各有1家疫苗生产厂商 , 中南美洲共有10家 , 这些多为中小产能 。
值得注意的是 , 巴西、阿根廷、墨西哥等少数有疫苗产能的发展中国家 , 通过为多个疫苗研发团队提供Ⅲ期临床试验对象的方式 , 以换取技术支持和生产许可 , 使疫苗得以在本国落地生产 。 以巴西为例 , 已经和牛津大学腺病毒疫苗研发团队、中国国药和中国科兴等团队签订了技术转让协议 。 巴西得以首先在试验期间生产3000万剂牛津疫苗 , 疫苗通过临床验收后 , 还可以继续生产另外7000万剂 。
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