纵相新闻|新冠凸显政府电子政务发展技术落后，日本“疫情补助金”发放错误频出东方网·纵相新闻记者钟书毓

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在新冠疫情期间，许多国家都利用数字化技术用于防疫或民生保障。然而在电子政务还未发展完全的日本，一次疫情凸显出了诸多漏洞及不足。
因电子政务发展滞后，导致新冠疫情期间国家补贴发放及贷款申请在落实过程中进度缓慢，使得日本国民对此次疫情中政府的办事效率颇有微词。
十万补贴迟迟未到
作为经济振兴的重要一环，安倍政府4月时在内阁会议上决定，为了帮助受到疫情冲击的家庭缓解困难，同时促进民众消费以刺激经济复苏，政府将给予所有国民10万日元（约合人民币6600元）的"特别定额给付金" 。
据日媒报道，根据日本新冠疫情紧急经济对策，该补助金已在4月底陆续安排发放，但截至目前，补助金还未发放完毕，由此引发的问题却成堆出现。

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据《每日新闻》消息，截至6月25日，大阪府大阪市仍只有3%的家庭收到了补贴，远低于全国65%的平均水平，这个关西人口大市的补贴发放效率在日本20个政令指定都市中垫底。
大阪市长松井一郎公开向当地民众道歉，称将调查此事并优化发放程序，以提高效率。据日媒报道，大阪市自5月起开始通过互联网和邮件接受补助金的申请，但由于重复申请和错误频繁出现，政府在6月初暂停了线上受理。
另外，其他县市的人们也频频表示，连补助金的申请书都没有收到。

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据日媒消息， 6月初，日本总务省首次公开补助金领取人数，数据显示，约有3成的发放对象收到了这笔补助金。而人口较多的城市地区有发放迟缓的趋势，尽管政府已增派人手，但这一问题至今未得到妥善解决。
申领这10万日元的补助金，可以通过网上在线申请或邮寄申请书两种方式。据了解，除了少数人通过网上申请，大部分人还是通过邮寄申请书，这也意味着大部分申请内容需要人工核实。

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而部分在网上申请了的民众，因不清楚流程，同时还会邮寄申请书，结果就导致补助金重复发放的问题。据报道，大阪府寝屋川市共有2196人收到了两次政府发放的10万日元补助金。发现错误后，屋川市市长立马道歉，希望市民把多领到的钱退还回来。
除此之外，补助金申请书填写错误的事件也频频发生。文书疏漏、多次申请等问题给政府部门负责核实的工作人员增加了许多负担，因此，多地的补助金发放流程始终没能及时推进。
身份证申领量激增
对于部分想更快拿到10万日元补助金的民众来说，在线申请可能比邮寄申请书更加高效。然而，在线申请必不可少的要件就是名为"个人番号"的身份证件。
"个人番号"制度是日本政府推动政务电子化的代表项目，于2016年正式投入使用。据了解，该"个人番号"卡内含有个人信息，持卡人可在线报税、申请儿童补贴等。

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（图说：日本"个人番号"卡图源/FNN）
在此之前，日本民众想要证明自己身份，通常用的都是驾照、保险证或者护照等证件，统一的"身份证"在日本并未达到广泛的普及。但"个人番号"卡却能使繁琐流程变得快捷，基于此卡，在线报税和用医保就医变得十分简便。而在灾害发生时，接受救援和保障金的申请也可以一步完成。
此次疫情补助金的网上发放，就需要这种"个人番号"卡。因此，不少地方政府的办公厅出现了"扎堆办卡"的长龙，有不少民众前来排队，想临时申请此卡，也有想要找回早已忘记的密码，等待时间最长可达两小时。