实现可持续发展|【联合国副秘书长刘振民署名文章】实现可持续发展,推动更好复苏( 二 )

确保普遍获得高质量的医疗保健、教育、社会保障、卫生、清洁能源和互联网,应成为应对工作的组成部分 。2008年全球金融危机之后,人们普遍认识到,确保社会保障的“底线”对于建立面向未来的复原力至关重要 。现在需要就确保其他服务达成类似共识,以确保人人获得最低限度的多方位保障 。
扭转自然退化进程
与新冠肺炎疫情的突然暴发不同,气候变化和生物多样性丧失的双重危机发展得更为缓慢,同时可能更难逆转 。上述危机代表着新冠肺炎疫情暴发前的世界,一个对增长和发展的妥协没有得到有效处理的世界,我们难以承担走回头路的代价 。
新冠肺炎疫情本身揭示了挑战之艰巨——今年排放量的预期下降虽然相当可观,但对于应对气候变化只是杯水车薪,并可能随着我们回归常态而消失 。只有在2030年前保持年均7.6%的碳排放下降趋势,我们才有可能实现1.5摄氏度的温控目标 。
目前,各国采取的财政刺激计划可能已达数万亿美元 。我们必须抓住时机,因为采取行动面临的障碍可能比以前更低 。当前油价处于历史性低位,该行业就业人数缩减,通过取消化石燃料补贴、征收累进碳税和为工人提供合理过渡等举措,可能使《巴黎协定》雄心勃勃的目标触手可及 。历史性低利率、可再生能源成本下降以及通过扩大基本服务和开放新的经济部门创造稳定的就业机会,都将有助于这一转型 。
结论
新冠肺炎疫情表明,许多可持续发展目标是应对未来冲击的有效手段 。但是,我们不能以更易导致这种冲击的方式来实现这些目标,进而破坏我们的预期成果 。没有多边体系的协调支持、私营部门和其他利益攸关方的参与以及重振全球发展伙伴关系,我们将很难做到这一点 。
新冠肺炎疫情迫使我们无法“一切照旧”,促使我们直面当前严峻的挑战,但也推动我们思考实现2030年议程和气候变化《巴黎协定》的有效路径 。多边主义和加强国际合作才是解决之道 。