西深兵法|美国和伊朗关系将往何处去?揭秘2国恩怨的“前世今生”( 二 )
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伊朗高级将领苏莱曼尼被美国刺杀身亡 , 引发美国和伊朗紧张关系再度升级
但好景不长 , 2017年特朗普执政后美国一改奥巴马政府时期对伊朗的“宽容”政策 , 再度恢复对伊朗的强硬和敌视立场 , 重新按照地区各国对伊朗的外交政策立场来划分彼此利益、确立阵营归属和敌我关系 , 积极通过拉拢地区盟友组建“阿拉伯版北约”的方式压制伊朗地缘战略空间 , 并试图通过持续加码制裁压力以致最终达到搞垮伊朗伊斯兰政权的目的 , 美伊关系随之也重新回到剑拔弩张的轨道 。
美伊关系处于1979年以来的最低点
本轮美伊角力加剧的起因虽然是苏莱曼尼被暗杀事件 , 但根源却是2018年5月美国宣布单方面退出伊朗核问题全面协议 , 随后恢复重启并追加多项对伊制裁措施 , 导致两国矛盾持续积累引发量变向质变转换的结果 。 自2019年初起 , 美国不断对伊朗采取“极限施压”和“长臂管辖”的政策 , 相继宣布把伊朗伊斯兰革命卫队列为“恐怖组织” , 不再延长对部分国家和地区进口伊朗矿产行业制裁豁免 , 试图全面封堵伊朗原油出口 , 还悬赏收集伊朗涉及地下金融交易的信息情报 , 并持续向海湾调兵遣将摆出一副与伊朗“决一死战”的架势 。
面对美国大兵压境的巨大压力 , 伊朗方面并未“露怯” , 最高领袖哈梅内伊明确表示针对美国威胁伊朗“扛得住、耗得起” , 并通过不断进行封锁海峡、反介入等针对性军事演习 , 以及高调展示新式武器等多种手段强硬回击美方的无理要求 。 伴随美国和伊朗之间博弈由暗战升级到明斗 , 美伊关系也进入到1979年以来的最低点 , 甚至有观点认为美伊正在滑向和与战的“临界点” 。 事实上 , 就在特朗普上述有关锁定伊朗目标的表态两周后 , 美军又向中东地区增派约3000名士兵以应对安全威胁 , 伊朗则宣布进入中止履行伊核协议的最后阶段 , 放弃伊核协议中的最后一项对离心机数量的关键限制 。
当前 , 美伊关系之所以处于1979年以来的最低点 , 恰恰是中东地区战略平衡和国家关系格局面临重建洗牌的直观反映 。 21世纪初 , 美国先后发动阿富汗和伊拉克战争 , 两场战争分别打垮和消灭了阿富汗塔利班政权和伊拉克萨达姆政权两大伊朗宿敌 , 从而间接推动中东力量对比呈现伊朗空“被崛起”的奇特格局 。 特别是伊拉克战争 , 对该国政治原生态以及历史文化的续有发展产生了断裂性和系统性破坏 , 之前倍受压制的伊拉克什叶派获得发展壮大的良机 , 成为国家政治权力格局中的核心力量 。 伊朗则利用战后伊拉克什叶派在国内的崛起提升其在伊拉克的影响力 , 并通过加强与叙利亚和黎巴嫩真主党的协调与合作 , 逐渐在中东地区形成一个西起黎巴嫩、中跨伊拉克、东至伊朗的“什叶派新月地带” 。 随着伊朗对伊拉克影响力不断提升 , 美国和伊朗在伊拉克的明争暗斗更加激烈 , 但由于美国战略重心开始往亚太方向倾斜 , 在中东方向总体采取收缩战略 , 一定程度上减少对伊拉克的战略投入 , 导致伊拉克的力量平衡发生重大变化 。
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自2019年初起 , 美国不断对伊朗采取强硬政策 , 并试图全面封堵伊朗原油出口
并且 , 自美军在2011年底撤出伊拉克后 , 美国越来越难以向伊拉克施加影响力 。 在一系列重大的国际和地区问题上 , 作为美国盟友的伊拉克中央政府反而与伊朗越走越近 。 例如 , 在伊朗核问题和叙利亚内战问题上 , 伊拉克并没有遵从美国意愿施压伊朗 。 相反 , 伊拉克一方面帮助伊朗规避国际制裁 , 成为伊朗商品和资金私下流通的渠道;另一方面 , 在阿拉伯国家联盟对涉叙利亚决议的多次表决中 , 伊拉克基本上与伊朗立场保持一致 , 并且伊拉克还默许伊朗借其领空向叙利亚政府提供武器和军事装备 。
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