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可这样的突破 , 远没有那么简单 。 机场内外 , 那条不能踏破的红线正是企业“自救”的瓶颈所在——“我们只能在我们机场的红线内进行销售 , 大家可以在飞机上吃到 , 可以在贵宾厅吃到 , 但是出了这块区域我们是不能销售的 。 ”
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原来 , 依据我国法律法规 , 航空配餐属于国境口岸食品生产 , 由海关负责发证监管;生产销售餐食 , 必须取得市场监管部门颁发的《食品生产许可证》 。
地面餐与航空餐的区别不仅在于主管单位不同 , 两者的卫生安全标准、食品加工流程、生产空间布局、食品类别都不尽相同 。 要在最短时间实现从“上天”到“入地”的转变 , 迎接挑战的不仅是企业 , 还有市、区两级市场监管部门 。 长宁区市场监管局局长倪佳慧介绍 , 在原来海关卫生检疫许可证的基础上面 , 叠加了上海市食品经营食品生产许可证 , 应该说在上海是一个创新 , 在全国也是首例 。
这张来之不易的食品生产许可背后 , 是市、区多部门联动 , 探索推进跨部门、跨区域、跨红线食品行政审批制度改革的集成 , 也是长宁区继“一址多照”“一照多址”和“一证多址”等多个全市率先的创新举措后 , 在食品行政审批制度改革领域展开的“一址两证”探索创新 。
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从提出申请 , 到通过现场审核 , 半个月里 , 企业在多个部门的指导下 , 仅用14天就完成了车间环境改造、工艺流程制定等一系列获取新证的必备环节 , 还同步完成了产品型式检验、保质期测试等一系列配套审核工作 。
审批机制创新 , 监管模式也紧紧跟上 。 长宁区市场监管局副局长赖树生说 , 他们还与海关联手探索建立食品“许可+监管”互动机制 , “我们会开一个监管的备忘录的会议 , 互通监管的信息 , 不要形成监管的空白 。 当然我们无事不扰 , 落实企业的食品安全主体责任 。 ”
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食品生产许可证的颁发不是结束
而是另一种新的开始
在共享生产场所的同时
确保食品安全也是新的考验
而在这样的特殊时期
支持企业创新发展的
探索和服务还将继续
部分图片来源网络
(来源:话匣子)
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