专访|专访:坚持主权豁免原则 应对疫情“诉讼战”图谋——访中国政法大学国际法学院院长孔庆江

新华社北京6月20日电专访:坚持主权豁免原则 应对疫情“诉讼战”图谋——访中国政法大学国际法学院院长孔庆江
新华社采访人员王昭 丁宜
一段时间以来,美国一些别有用心的政客和组织妄图就新冠肺炎疫情向中方“追责”“索赔” 。中国政法大学国际法学院院长、中国国际法学会常务理事孔庆江日前在接受新华社采访人员专访时指出,中方应坚持主张国际法主权豁免原则,以应对一些人欲借新冠疫情对中方发起“诉讼战”的图谋 。
美国有个别州的检察官日前在该州的联邦地区法院起诉中国政府“应为新冠肺炎疫情在该州乃至全球造成大量死亡、病痛和经济损失负责” 。孔庆江指出,这场“诉讼”表面上是以地方名义提出的“民事诉讼”,实际是出于政治企图,旨在推诿责任,将美方抗疫中出现的矛盾转嫁中方 。
孔庆江强调,主权平等原则延伸的国家豁免原则是被普遍承认的国际法原则,非经一国同意,外国(包括外国法院)不得对该国行使管辖权 。即便根据美国法律(《外国主权豁免法》),也不难得出中国不受美国法院管辖这一结论 。
“我们希望美国的联邦地区法院能够真正做到司法独立,依法裁定自己无管辖权 。但可以肯定的是,中方一定会根据国际法赋予的主权豁免,主张美国法院无权管辖中国 。”孔庆江说 。
孔庆江指出,除美国地方政府提起“诉讼”外,还有少数个人对中方提起“损害赔偿诉讼”的“集体诉讼”案件,在律师鼓动下,他人也可加入案件成为原告 。对这些“诉讼”,孔庆江认为,中方应坚持主张主权豁免原则 。
孔庆江说,新冠疫情发生后,中国作为世界卫生组织成员全面履行了《国际卫生条例(2005)》项下和习惯国际法下的国际义务,根据联合国国际法委员会2001年11月通过的《国家对国际不法行为责任条款草案》,中国在疫情问题上不构成任何意义的国际不法行为,当然不应对其他国家承担任何所谓的“国家责任” 。
“在法律上,被告对原告负有义务是任何一项有关侵权的民事诉讼的前提 。美国一些个人或个别州所谓‘诉讼’的荒谬之处在于:起诉者没有说中国是否对这些个人或这几个州负有义务 。”他特别指出,根据国际法,“美国的个人和州根本不是国际法主体” 。
【专访|专访:坚持主权豁免原则 应对疫情“诉讼战”图谋——访中国政法大学国际法学院院长孔庆江】孔庆江还说:“在国际法上无理的情况下,出于‘甩锅’目的起诉中国,无疑属于滥诉,玷污了国际法,也动摇了人们对国际法的信心 。”(完)