文史猫|浅谈古罗马城邦的制度的变化现象，从小农经济到奴隶制社会( 二 ) 了解古罗马奴隶制社会的前提

除此之外，还有一种方式就是积极的吸收外来人口。罗马人为了增强自己的力量，在逃亡者的路上设立庇护所。吸纳所有的逃亡者，这些人当中有奴隶和自由人。
但是罗马的避难所，吸纳了很多人前来躲避，却没有能出去的。既不会把接纳的奴隶交还给他的主人，也不会把负债者交换回去。都是为自己所用。

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奴隶在氏族之中，自然没有地位和权利可言。他们就像食物和牧畜一样，属于资产的范围。早期的罗马社会中，牧畜的数量或者牧畜和奴隶的数量，是一个人财富的象征。
奴隶也不会受到法律的保护，他们可以被随意买卖和交换。奴隶是必须要参加家庭劳动的，也是作为家庭成员生活在家庭之中。但是很少会参与到农业活动中来。
手工业在很长的一段时期内，在罗马人的心中都是不光彩的，本地公民是不会参与此事的。自然，这些手工艺的劳动是奴隶的工作之一。城邦的发展从来不会停止，公社和奴隶制两者之间难以平衡
塞尔维乌斯改革之后，农村公社已经发展成为了城市公社。随着商业的日益发展，城市经济繁华一片。罗马的转变有些突然和迅速，这和外来因素有关联。
伊达拉里亚和罗马人的战斗中，罗马公社成为了中心，起到了积极作用。两者之间的战争结束之后，罗马城市的生活又缩减了。虽然是城市公社，实质却仍旧是农民城市。
公社内自上而下的公民，仍然是要辛勤劳作在田地。甚至国家的领导人需要议论国家大事的时候，都是临时去到元老院，因为他们也是居住在农村。

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城市的公社的城市特征并不明显，手工业和商业贸易仍然较少。流通的货币也是很晚才出现。
政治制度的体系仍旧简单原始，没有警察和其他的官职官员。农业经济和工商业经济也不发达，所以实际上的这个公社，仍旧还是农村为主。
城邦建立时期的土地制度，可以理解成双重所有制，也就是共有地和私有地同时存在的制度。
罗马土地私有制的制度，开始于塞尔维乌斯的改革。他根据财产多寡将公社成员划分了等级，承认了土地私有的合法性。也正是因为这次，罗马的土地进入双重形的时代。
有趣的是，罗马的土地私有制依旧，不是真正意义上的土地私有制或者完全归自己所有。罗马土地的私有制，具有严格的排他性。非罗马本身的公民不可享有。
土地依然是受国家所有的，只是公民可以长期的使用公有地。真正的所有权还是属于国家，国家有权利来分配和限制公民的每一块土地。
所以，这样的制度下，财产始终是罗马人的财产。只有罗马本身的公民才可以是土地的私有者，而其他一切都是有使用权。

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又因为平民与贵族在物质经济上存在了较大的差异，平民不能拥有公有地，甚至会面临奴役来偿还债务。这些土地问题的不断冲突，引发一系列的土地斗争。
平民们不断要求战争征服的土地，必须作为私有土地来分配。这些可以避免土地变成公有地，继而他们不再被王公贵族们所压迫。
贵族中的理性之人，也提出过有关土地法的改革制度。将土地分一些给拉丁人，一些给平民。同时再补充一些土地，给那些抱怨公有土地的人。但是，遭到了贵族们的一致反对。
平民大会希望能通过法律来限制公有土地的数量。但是平民所提出的法律也好，誓言也罢，并不会受到人的尊重，也不会有人理会。
城邦形成的时期，奴隶的数量明显的增多。奴隶和自由人是要区分对待的。这时期的罗马面临很多的问题，军事力量薄弱、土地分有不均的社会矛盾、债务奴隶制的经济问题。