【历史故事】美国人为何不能当联合国秘书长?

【【历史故事】美国人为何不能当联合国秘书长?】联合国秘书长是联合国秘书处的行政首长，在成年人眼中，联合国秘书长就像是一个和事佬，主要负责调解各种国际争端。但在很多小孩眼中，联合国秘书长可能更像地球酋长，统领世界的人物。那么联合国秘书长到底是个什么职位，又是如何产生的呢？

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要了解联合国秘书长的职位性质，首先要说一说联合国究竟是个啥。联合国是当今世界最大的国际组织，已经有193个成员国，几乎囊括了世界所有国家。这个组织虽然很大，但历史并不长，到现在也就七十多年。
成立联合国的构想最早于1942年提出，当时轴心国的失败已成定局，所以为了规划战后国际秩序，避免世界大战再次爆发，同盟国便决定成立一个国际组织，就叫做联合国。

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二战结束后，联合国正式诞生，虽然名字听起来很厉害，但并不是一个主权国家，不能凌驾于主权国家之上，也不能干涉各成员国的国内事务。简单来说，联合国就是一个调节争端，加强各国合作的国际组织。
这个组织包含很多部门，有关于经济的，也有关于国际安全的，所以需要很多工作人员。这些联合国工作人员组成的班子就叫做联合国秘书处，主要是为联合国及其所属机构服务，并负责执行这些机构所制定的方案和政策。而秘书长就是秘书处的长官。由此可见，联合国秘书长不是地球球长，只是地球某社团的团长，也被称为“世界总管” 。

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那么这个“总管”如何产生？地球人都能担任这一职位吗？根据联合国宪章规定，秘书长由安理会推荐，联合国大会指定。自联合国成立以来，已有九位秘书长，他们是谁，来自哪个国家，相信很多人并不熟悉。原因也很简单，他们都是来自于一些小国。那么为何没有来自大国的人担任秘书长呢？就比如联合国总部所在的美国？

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这主要因为联合国秘书长的产生，必须遵循三个原则，第一，地区轮任。即秘书长人选每十年在各大洲轮换一次。比如，联合国成立以来的9任秘书长，其中欧洲5人，非洲2人，亚洲2人，拉丁美洲1人，上一任秘书长潘基文，来自亚洲，而如今的秘书长来自于欧洲，而再下一任，可能就是非洲或拉美。
第二，大国一致。大国指的是联合国五大常任理事国，分别为，中美俄英法。一致指的是，安理会就非程序问题投票表决时，五大国必须一致，只要一个大国不同意，决议就不能通过。而联合国秘书长的人选，又必须经过安理会推荐，所以，只要五大常任理事国有任何一国反对，候选人就不能当选。

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第三，小国优先。为了避免矛盾，平衡各国利益，联合国秘书长必须由中小国家的候选人出任。五大常任理事国不得参加联合国秘书长的竞争。所以，根据这一原则，美国人不能担任联合国秘书长，退一步讲，即使有美国人想做联合国秘书长，根据大国一致原则，他也不会成功。同理，五常中的其他国家，也不能成为秘书长。联合国成立至今，只有一位英国人，在1945年至1946年联合国初创阶段担任过代理秘书长。