国际金融报|新关税制度有利中国出口,欧盟峰会前最后一轮谈判!英国布局“后脱欧时代”( 二 )


根据美国贸易代表办公室公布的数据 , 英国是美国在2018年的第五大商品出口市场和第七大进口供应国 。 在2018年 , 美国与英国之间的贸易总额约为2619亿美元 , 其中美国对英国的出口额为1404亿美元 , 英国对美国的出口额为1215亿美元 。
英美双边贸易去年总值2200亿英镑 , 英国政府估计 , 两国自贸协议长远能够在前年的规模下 , 额外增加153亿英镑 。
5月5日 , 英国与美国之间的贸易谈判以视频形式拉开了序幕 。 双方都希望速战速决 , 尽快从因疫情干扰造成的贸易受损中恢复 。 首轮贸易协定谈判于5月15日结束 。 首轮谈判后 , 每六周将启动新一轮谈判 , 疫情结束前都将以远程会议形式进行 。
此前多年 , 两国贸易关系多有磕绊、摩擦 。 2018年 , 特朗普政府宣布对欧洲进口钢铝征收高关税 。 英国和美国、欧盟之间的飞机零部件补贴争执后来导致针锋相对的关税战 。
此番双边谈判中 , 农副产品、药品价格等方面均是“难啃的骨头” 。 与此同时 , 美国在谈判中还会施加更多的政治压力 。 当地时间5月12日 , 《卫报》以“美国在双边贸易谈判中传达的信息:选我们 , 还是选中国”为题 , 披露了美国在双边贸易谈判中向英国政府施压的内幕 。 报道称 , 美国寻求在该贸易协定中加入一项条款:如果英国与一个未经美国允许的国家达成了贸易协定 , 美国将有权退出部分贸易协定 。
新关税制度有利中国出口
英国在仍保留在欧盟内部时 , 自动成为欧盟与70多个国家达成的约40项贸易协定的一部分 。
迄今为止 , 英国还与非欧盟国家或地区达成近20项贸易协定 。 这些协议将在过渡期结束时生效 , 不过这些交易仅占英国总贸易额的8%以上 。 英国政府表示 , 仍在与包括加拿大和墨西哥在内的其他16个国家进行谈判 。
5月19日 , 英国政府宣布一项新的关税制度———英国全球关税(UKGT) , 以取代当前使用的欧盟共同对外关税 。 英国全球关税将于2021年1月1日脱欧过渡期结束时生效 。 这是英国近50年来首次制定自己的关税政策 。
新的关税制度确保从2021年1月起 , 有60%的贸易产品将按照世界贸易组织条款或通过现有的优惠享受免关税待遇进入英国 。 目前该项比例为47% , 若贸易协议谈判顺利推进 , 比例有望进一步提升 。 在全球范围内 , 相对于目前免关税产品的数量 , 英国推出的全球关税将使这一数量增加近一倍 。
对于未免关税的产品 , 英国将降低和简化包括中国产品在内的3500多种产品的关税 , 以便于全球企业向英国出口 。 不过为提升产业竞争力 , 汽车以及牛肉、羊肉和家禽等农、渔业仍将维持10%关税 。 英国政府还表示 , 为促进绿色经济 , 将削减恒温器、保温瓶和LED灯等可再生能源产品关税 。
英国表示 , 本土关税制度将比欧盟的共同对外关税来得更简单且便宜 , 适用于为和英国建立贸易协定的国家 。
英国国际贸易大臣伊丽莎白·特拉斯(LizTruss)表示:“这是50年来我们首次能够制定适合英国经济的关税制度 。 我们新的全球关税制度将通过减少繁文缛节和降低数千种日常产品的成本 , 使英国消费者和家庭受益 。 ”
英国对与中国建立贸易和投资伙伴关系抱有很高的期望 。 最近 , 吴侨文(JohnEdwards)被任命为新任英国驻华贸易使节 , 英国希望加深与中国合作 , 增加贸易和投资流动 , 改善市场准入 , 并为未来双边关系设定共同目标 。
吴侨文表示 , “我期待着能进一步深化英中贸易关系 。 过去几个月发生的一切 , 让我们深刻地认识到全球合作比以往任何时候都重要 。 因此 , 我们将与中国合作伙伴一道 , 利用创新和产业的力量 , 以应对新冠肺炎疫情和气候变化等全球性挑战 。 我们希望能将两国之间的贸易和投资流动增加一倍 , 成为从当前危机中经济复苏的关键部分 。
“我所领导的国际贸易部将支持英国企业和组织进入到中国这个令人兴奋的市场 , 并帮助中国投资者在英国兴业发展 。 我很高兴在我上任之初 , 英国政府宣布了新的全球关税制度 , 这对贸易商来说将是一个可喜的发展 。 ”