经济观察报|青岛国企改革的“海信样本”
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畅销书《精进》中有句著名的话 , “种一棵树最好的时间是在十年前 , 其次是现在 。 ”刚刚结束的十三届全国人大三次会议释放出信号 , 提升国资国企改革成效 , 实施国企改革三年行动 。 完善国资监管体制 , 深化混合所有制改革 。 通过推进市场化机制改革 , 充分激发微观主体活力 。
【经济观察报|青岛国企改革的“海信样本”】作为国企改革的“行动派” , 山东青岛国企加快实现混改破局 。 海信集团作为青岛市实施混改先行试点的“典型”企业之一 , 正在成为青岛国企改革的最新范本 。
5月28日晚 , 海信视像(600060.SH)、海信家电(000921.SZ、00921.HK)通过沪、深、港三地交易所同时公告 , 海信集团公司旗下海信电子控股公司深化混合所有制改革方案获批 。 公告显示 , 将通过公开挂牌方式 , 增发4150万股(约占17.20%股权比例) , 引入战略投资者 。 混改完成后 , 国有股比例将下降约5个百分点 , 海信电子控股公司将由此成为非国有控股企业 。
混改方案一经发出 , 得到市场认可 。 5月29日 , 海信系上市公司股票大涨 。 截至29日收盘 , 海信视像上涨7.2% , A股海信家电涨停 , H股海信家电股价一度高涨21% 。 中金认为 , 此次混改有助于形成多元化的股权结构和市场化的公司治理结构 。 并上调目标价28.2% , 维持2020至2021年度盈利预测 , 维持“跑赢行业”投资评级 。
混改进行时
当前 , “全球性疫情防控”与“恢复经济”两种力量正在进行左右手互搏 。 面对疫情给全球经济带来的不确定性 , 海信集团董事长周厚健表示 , 危中寻机 , 信心是最好的疫苗 。 潮水汹涌之时 , 没有一个人是孤岛 。 海信作为一艘“稳健”的大船 , 通过有序经营 , 要成为中国经济巨轮面对疫情风暴的“压舱石” 。
正是在这样的经济背景下 , 海信集团启动混改 。 相比国内此前一些国有企业在集团层面的整体混改 , 青岛市将海信集团的此次混改主体选在了集团旗下最大的二级子公司海信电子控股公司层面进行 , 通过增资扩股征集战略投资者 。 在增资完成后 , 海信电子控股的股权结构的设计是海信集团持股26.79%、青岛新丰持股7.16%、上海海丰持股2.64%、青岛员利及控制合伙企业持股9.43%、青岛恒信持股3.06%、170名自然人持股33.71% , 征集的战略投资者持股17.20% 。
分析人士表示 , 混改完成后 , 海信电子控股公司将由此成为非国有控股企业 。 海信电子控股旗下的海信视像和海信家电实控人由青岛市国资委变为无实际控制人 。 这种新模式既保证了改革的力度 , 又不涉及存量国有股权的转让 , 海信集团公司仍是100%国有独资企业 。
海信电子控股是青岛继双星之后的第二家启动这轮深化混改的企业 。 2019年8月8日,青岛市发布《青岛市推进国有企业改革攻势作战方案(2019-2022年)》 , 确定了用四年时间实现国企改革取得明显成效的目标 , 全面推进市属企业混合所有制改革 , 加快建设上市发展“公众公司”;8月22日 , 青岛市国资委发布《青岛市国有企业混合所有制改革招商项目书》 , 明确将海信、青啤、双星列入招商名单 。 今年4月 , 双星混改已正式挂牌 。
海信方面表示 , 海信积极推进混改 , 是为了企业改革和发展的需要 。 混合所有制的主要意义 , 体现在可以优化公司的决策机制 , 丰富产业资本的力量 。 过去国有独资 , 难免会出现管理僵化、决策流程长、效率低等问题 。 引入新的战略投资者 , 将产业界不同性质的资本、不同的声音吸纳进来 , 能够使企业决策更符合行业和市场的规律 , 提高企业决策的质量和水平 , 进而提高企业投资和经营管理的效率 。
家电行业专家刘步尘认为 , 海信通过混改 , 解决的是企业长期发展的机制体制、治理结构、股权结构的问题 。 通过混改 , 下一步进入到无实际控制人阶段后 , 管理层将拥有更大的决策权和自由度 , 同时管理层的责任也更大 , 会为公司未来发展更加尽心尽力 。
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