照见古今底下是难缠的经济困局,贯穿始终的财政问题:剥开大唐繁荣的表面
【照见古今底下是难缠的经济困局,贯穿始终的财政问题:剥开大唐繁荣的表面】只要提到大唐盛世 , 中国人便会升起一种自豪感 , 大唐的强大 , 大唐的繁华 , 总会让人浮想联翩 。 但是大唐在刚刚建立之初 , 就已经埋下了了它灭亡的种子 , 剥开大唐繁荣的表面 , 去寻找其内在原因 , 便会发现财政问题始终贯穿于整个唐帝国 。
唐玄宗时期的安史之乱 , 以及之后的100多年的藩镇问题 , 皆出于此 。 中国的老祖先真的很厉害 , 解决了统一国家的大部分问题 , 是一个政治早熟的群体 , 但是唯有一个没有被解决 , 这就是经济财政制度问题 。 每一个王朝的覆灭 , 或多或少都跟经济财政有关 。
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盛唐第一部分:唐朝的财政困局 , 查不清的人口 , 理不清的土地
古代中国历史上经历过三次大型的政治制度变革 , 第二次政治制度建构可以追溯到北魏孝文帝改革 , 而之后的隋唐则是继承了这一套政治制度 。 但和隋唐的经济制度相比可谓是一个天上 , 一个地下 。 隋朝的行政效率太高了 , 它的征税能力太强了 , 最后的老百姓受不了了 , 所以隋朝亡于此 。
相比隋朝的高效征税能力 , 唐朝的征税能力非常弱 , 在唐朝建立不久之后 , 便出现了贞观之治 , 其原因便是大量的财富留在了民间 , 而政府却没有征收太多的税 。 究其原因 , 这还得从隋文帝讲起 , 他利用严刑峻法 , 将整个帝国的户籍人口给查了一遍 , 摸清了整个帝国到底有多少人 , 有多少地 , 到了隋炀帝时期 , 人户数最高接近于900万户 , 人口达到4600万 。 由于隋文帝严格的制度 , 政府的人口统计准确 , 没有人游离在户籍之外 。
但是经过隋末战争 , 全天下的人口 , 十年间下降到200万户 , 也就是说 , 中国的人口大约减少到隋朝的20%左右 。 很奇怪吧 , 即使是战乱 , 再加上天灾人祸 , 人口也不能下降这么多 , 那这些人口去哪了呢?只有一个答案 , 这些老百姓藏起来了 , 游离在户籍制度之外 , 所以就造成了一个很严重的问题:人头查不清 , 最终可不就是收上来税吗?
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隋末人口
唐朝对每户征税二石粮食 , 而隋朝则征收三石粮食 。 也就是说 , 唐朝征税的人口比隋朝的人口少 , 并且税赋比隋朝要低 , 那不就出现了经济繁荣吗?那为什么唐初的几位皇帝不来一次彻底的清查呢?或许是认为隋朝的税收体制太高效了 , 才导致隋朝的灭亡 , 李唐王朝要避免这种情况 。 但是最重要的一个原因就是重新查人口、统计土地太难了 。 由于唐王朝几乎全盘接受了隋朝的各种政治制度 , 要想收上来税 , 那首先还得知道有多少土地 。
唐朝实行的是授田制 , 跟中国现在的土地制度很像 , 一个人出生以后 , 政府会分配给他土地 , 但是这个地是国家的 , 你只有使用权 , 并按时缴纳税 , 人死后 , 这份土地政府再收回来 。 这个想法很好 , 但是操作起来是非常的困难 , 由想法变为实际 , 土地分配制度立即出现了反转 , 一旦政治松懈 , 便会出现大量的逃户 。 并且当授田人去世以后 , 他的家人也会将田地瞒报 , 甚至据为私有 。 在古代 , 中国以农耕经济为主 , 税收的主要来源就是土地税 , 不清楚有多少土地 , 就收不上来税 , 唐代的财政体系一直处于一种不健康的状态 , 那唐代的皇帝是怎样做的呢?
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农耕经济第二部分:奇葩的自我经营财政模式
唐朝出现了很奇怪的自我经营模式 , 由于中央财政不健康 , 收不上来税 , 唐高祖李渊弄了一套独立于税收之外的自我经营财政体系 。 对于官僚 , 政府不进行发放俸禄 , 也不拨给办公经费 , 转而给这些官员一些公廨田和公廨钱 , 让官员用这些田地出租 , 自己再收税 。 让官员拿着这些钱去放高利贷 , 赚取利息 , 从中获取他们的俸禄 。 李渊自以为完美的制度 , 在今后的时日中问题不断出现 。
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