厉羽萱为何宋代的监察系统做得如此好？，监司制度丨从《水浒传》中觅迹宋代的监司制度是在封建历史上高峰的存

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宋代的监司制度是在封建历史上高峰的存在，它的监察机构也是在唐制上的延续，后续出现了转运、提点刑狱和提举常平司。这一系列的变化，也是宋代统治者高度重视的结果。统治者汲取了唐朝灭亡的教训，为了防止了地方权力扩大影响中央统治，宋代的监司制度不断改善，形成了从中央到地方一套严密的监察系统。
监司制度的起源以及作用
1、《水浒传》中可觅迹
宋朝是中国历史上一个转折的朝代，经济政治都得到了飞速发展。在赵匡胤杯酒释兵权，将大量武将们的权力收回自己的手中后，考虑到防止地方上的权力过大，从而宋代的监司制度中的第一司——转运司就是这时候产生的。
我们熟知的《水浒传》中的梁中书在历史上的原型梁子美，即河北的转运使。转运司的设立就是为了监察地方的财政和官员个人，从而使得宋朝的中央集权进一度强化。《庆元条法事类》中明确记载：“诸监司者,谓转运、提点刑狱、提举常平司。 ”
一开始只有一个转运司，多数事务都由转运司来管理，这也使得转运司的权力过大，统治者怕转运司一家独大，从而影响自己的专权，加之全国的诉讼案件的增多，提点刑狱司应运而生，分割转运司的一部分权力。在《水浒传》里，鲁智深拳打镇关西这一回，鲁智深为了给金翠莲和金老汉主持公道，在买肉的时候故意刁难，就是为了使得郑鲁愤怒，但是不成想却三拳就打死了他。
且看他一脚踏住郑屠胸脯，提着那醋钵儿大小的拳头说：“洒家始投的老种经略相公（种师道），做到关西五路廉访使，也不枉了叫做‘镇关西’！”这里面的廉访使就是映照了宋代当时的监察官，即提点刑狱司。

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2、王安石变法所涉猎
而提举常平司，它一开始起源于王安石变法。提举常平司主管民常赋与州县酒税之课之外的财利，相当于再次分了转运司一杯羹。自此，宋代的监察机制形成固定的三司， “婚田、税赋则隶之转运，狱讼、经总则隶之提刑，常平、茶盐则隶之提举，兵将、盗贼则隶之安抚”（《宋会要辑稿》）的分工格局。
监察机构的组成部分及职能
监司包括转运司，提点刑狱司，提举常平司。《续资治通鉴长编》中记载：“又分天下为十余路，各置转运使，以察州县百吏之臧否，复汉部刺史之职，使朝廷之令必行于转运使，转运使之令必行于州，州之令必行于县，县之令必行于吏民。 ”
宋代将天下分为十几个路设置转运司，来对于各州县的官员进行赏罚褒贬，相当于汉代的刺史的职责，由朝廷发布的政令一定会通过转运使，之后转运使的政令在各州实行，州在行之于县，再由县至民。监司拥有着很大的权力，它连接着中央和地方，使得中央的政令在地方上可以顺利推进。
1、财政掌于转运司
【厉羽萱为何宋代的监察系统做得如此好？，监司制度丨从《水浒传》中觅迹】转运司主要掌管的是一路的财政。据《宋史?职官志》所言，其职责主要在于:“掌经度一路财赋，而察其登耗有无，以足上供及郡县之费” 。因此如灾荒赈灾的工作，也由转运司负责，他们在执行救灾时，起到连接地方和中央管道的作用。
转运司在提点刑狱司设立之前，故审判案件等也曾经是转运司一项重要的职责。在《文献通考》中更是明确了这一职能，在太宗太平二年，罢除了节度使领支郡，在各路（路相当于现在的省）开始设立了转运司。 “自是而后，边防，盗贼，刑讼，金谷，按廉之任，皆委于转运司”各路的一切事务几乎都归转运司管理，权力在地方上一时无两。直到后来出现了提点刑狱司和提举常平司，这才分割了他的权力。