中国青年网从重处罚！利用监护教育未成年人特殊职责实施黑恶势力犯罪将被严惩中国青年报客户端北京4月23日电（中青

中国青年报客户端北京4月23日电（中青报·中青网见习采访人员韩飏）最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于依法严惩利用未成年人实施黑恶势力犯罪的意见》（以下简称《意见》）今天发布，《意见》旨在严惩利用未成年人实施黑恶势力犯罪的行为。

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最高检检委会专职委员万春介绍说，近几年来，未成年人涉黑恶犯罪从整体上看人数总量不大，占同期犯罪比例不高，但数量逐年增长，从2017年至2019年，全国检察机关办理的组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪案件，受理审查起诉的未成年人数分别为84人、428人、552人，增长幅度显著。
据检察机关统计， 2018年1月至2020年3月，全国检察机关共受理审查批准或者决定逮捕黑恶势力犯罪案件62247件180854人；经审查批准和决定逮捕46173件135865人，其中涉未成年人3841人，包括涉黑案件392人、涉恶案件3449人。共受理审查起诉黑恶势力犯罪案件51441件258662人，经审查决定起诉28091件173235人，其中涉未成年人7277人，包括涉黑案件941人、涉恶案件6336人。

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万春表示，一些黑恶势力利用刑法关于刑事责任年龄的规定，有意将未成年人作为发展对象，以此规避刑事处罚，有的黑恶势力犯罪组织诱导未成年人加入，有的在案发后故意安排不满十六周岁的成员到公安机关投案，还有一些黑恶势力以容留、教唆吸食毒品等方式引诱未成年人加入，以达到任意控制未成年人的目的。
《意见》从突出打击利用未成年人的黑恶势力，严格依法办案，积极参与社会治理、预防未成年人违法犯罪等法律适用、办案程序、工作机制方面作出了规定。
《意见》明确界定了“利用未成年人实施黑恶势力犯罪”的五种行为，包括胁迫、教唆未成年人参加黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力，或者实施黑恶势力违法犯罪活动的；拉拢、引诱、欺骗未成年人参加黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力，或者实施黑恶势力违法犯罪活动的；招募、吸收、介绍未成年人参加黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力，或者实施黑恶势力违法犯罪活动的；雇佣未成年人实施黑恶势力违法犯罪活动的，以及其他利用未成年人实施黑恶势力犯罪的情形。
《意见》规定，利用未成年人实施黑恶势力犯罪，应当从重处罚的九种情形包括：
——组织、指挥未成年人实施故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、绑架、抢劫等严重暴力犯罪的；
——向未成年人传授实施黑恶势力犯罪的方法、技能、经验的；
——利用未达到刑事责任年龄的未成年人实施黑恶势力犯罪的；
——为逃避法律追究，让未成年人自首、做虚假供述顶罪的；
——利用留守儿童、在校学生实施犯罪的；
——利用多人或者多次利用未成年人实施犯罪的；
——针对未成年人实施违法犯罪的；
——对未成年人负有监护、教育、照料等特殊职责的人员利用未成年人实施黑恶势力违法犯罪活动的；
——其他利用未成年人违法犯罪应当从重处罚的情形。
【中国青年网从重处罚！利用监护教育未成年人特殊职责实施黑恶势力犯罪将被严惩】《意见》明确，对利用未成年人实施犯罪的黑恶势力首要分子、骨干成员、纠集者、主犯和直接利用者五类人员从重处罚。利用未成年人参加黑恶势力，或者实施黑恶势力犯罪，虽然未成年人并没有加入黑恶势力，或者没有实际参与、实施黑恶势力违法犯罪活动，对黑恶势力的首要分子、骨干成员、纠集者、主犯和直接利用的成员，即便有自首、立功、坦白等从轻减轻情节的，一般也不予从轻或者减轻处罚。