中央纪委国家监委网站把规范化法治化要求融入全过程( 二 ) 海南省纪委监委深入推进执纪执法规范化

海南推进规范化建设以来，共制定修订了71项制度规范，先后探索建立了清单化监督、政治生态评价、巡视整改、案件质量评查等制度机制，着力推进规范化法治化。
在提升反腐败治理效能中推进规范化、法治化
依规治党和依法治国一体两面、高度契合，党内监督和国家监察内在一致、高度互补，必须充分发挥纪委监委合署办公体制优势，统筹用好纪法“两把尺子” ，以纪检监察工作的规范化、法治化，促进反腐败治理体系现代化。
要始终以纪法思维和法治方式惩治腐败，对涉嫌违纪、职务违法、职务犯罪问题一体审查调查，促进领导体制和工作机制、依纪监督和依法监察、适用纪律和适用法律的全面贯通融合，准确把握纪、法、罪的界限和标准，一切从实际出发，一是一、二是二，既防止跳过监察法，走“不是违纪就是犯罪”的极端，又防止用监察法代替纪律和刑法的情况，在纪法双施双守中推动惩治腐败提质增效。
同时，要把思想政治工作贯穿始终，运用好“四种形态”这个政策策略，实现“惩前毖后、治病救人”目标。 “四种形态”贯通规、纪、法，囊括教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能，是一个环环相扣、严密完整的逻辑体系，无论是惩处严重违纪违法甚至涉嫌犯罪的极少数，还是抓早抓小、防微杜渐，都要注重教育人、挽救人、感化人，实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。
在确保权力正确运行中推进规范化、法治化
纪检监察权力必须在规则制度的框架内规范运行，这是履职尽责的先决条件和底气所在，也是推进纪检监察工作规范化、法治化的必然要求。只有完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，提高纪检监察干部运用制度履行职责、行使权力的能力，才能确保监督执纪执法权力在正确轨道运行。
要探索完善依规依纪依法履行职责、行使权力的具体程序和行为规范，形成顺畅高效、规范有序的权力运行机制，并且把制度执行摆在更加突出位置，严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，加大监督检查力度，及时发现和纠正偏离制度的苗头性、倾向性问题。建立纪检监察干部打听案情过问案件说情干预报告登记备案制度，制定纪检监察干部行为规范，强化自我监督，严防“灯下黑” 。
【中央纪委国家监委网站把规范化法治化要求融入全过程】要着力提高依规依纪依法履职尽责的能力和水平，建设高素质队伍，政治建设、业务建设、作风建设和纪律建设一体推进，在学习培训上抓实，在实践提高上压实，坚持激励和约束并重，体现严管厚爱。注重加强党建工作，在专案组、专项检查工作组成立临时党支部；注重加强队伍实践锻炼和专业训练相结合，实现培训全覆盖，拓展培训方式，通过微信平台等持续开展业务培训；注重检验学习培训效果，通过青年岗位能手评选、监督执纪执法能力竞赛等活动，切实把队伍建强、让干部过硬。（蓝佛安作者系海南省委常委、省纪委书记、省监委主任）