「噪音」广州“呼啸”村十年噪音之困,这次能解吗?
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飞机低空飞过 , 电视里的声音根本听不到 , 室内没有手机信号 , 常年无法午休 , 夜晚梦中被惊醒……多年来 , 家住白云国际机场附近山下村的小潘常因深夜被“闹醒” , 他的枕边常年放着一套隔音耳塞 。
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飞机掠过山下村上空 。
噪声污染被称为看不见的杀手 , 长期生活在噪声环境中 , 人体的健康会受到不同程度影响 。 2004年广州新白云国际机场投入使用以来 , 噪音问题一直困扰着机场周边白云、花都多个镇村过万村民 。 近年来随着白云国际机场旅客吞吐量增加 , 飞机呼啸掠过屋脊更加频繁 , 在不少村民眼中 , 他们生活的村庄已逐渐变为“呼啸村庄” 。
早在2011年 , 广州市建委就牵头成立了“白云机场噪音区问题搬迁处理协调领导小组” 。 2013年 , 广州市政府制定了《白云机场噪音区治理工作实施方案》 , 计划修建3个噪音安置区 , 将白云、花都多个镇受噪音影响的8个村庄纳入搬迁范围 。
采访人员调查发现 , 多年来噪音安置区项目建设进展较为缓慢 , 近10年时间过去 , 周边村民无一人因噪音问题搬迁 , 噪音治理成为历史欠账 。 近期 , 随着多个噪音安置区项目建设进入尾声 , 以及机场三期扩建新增噪音区的治理被提上日程 , 周边受噪音困扰村民有望搬迁 。
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广州市花都区 , 客机正降落在白云机场的跑道上 , 机场旁的明星村能清楚听到飞机轰鸣的引擎声 。
“烦噪”
飞机呼啸万人难眠 十年无一户安置
“听 , 又来了一架 。 ”在花都区花东镇山下村的横文庄 , 村民潘伯带着采访人员上自家楼顶“看看飞机飞得有多低” 。 20日11时许 , 采访人员在屋顶逗留了约30分钟 , 共有5架飞机飞过楼顶 。
位于白云国际机场东北角的山下村 , 恰好处在第三跑道的主航道上 , 2006年村里第九经济社搬迁到同镇的保良村联邦快递安置区后 , 村第一经济合作社——“横文庄”成为了离机场跑道最近的区域 , 直线距离不到600米 。
有村民告诉采访人员 , 每天12时到18时 , 高峰期平均不到5分钟就有一趟飞机起降 , 日常对话根本进行不了 。 近段时间以来 , 受疫情影响 , 机场夜间航班有所减少 。 “以前晚上9时后 , 平均10分钟就有一趟 , 打电话根本就听不清 , 现在大概20多分钟一趟 。 ”潘伯告诉采访人员 , 为此 , 身边人都有晚睡习惯 。
根据国际标准化组织(ISO)的调查 , 周围环境声音超过85分贝就不宜居住 , 长时间在噪声级90分贝以上的环境中工作和生活 , 会对心脏和听力造成一定伤害 。
采访人员利用噪音测试仪 , 在横文庄多次测试发现 , 飞机飞经村民屋顶时 , 声音超过90分贝 。 在其他多个镇村 , 每当飞机起飞 , 村内噪音均超过85分贝 。 采访人员了解到 , 花都区花山镇东湖村、新雅街道团结村 , 花东镇的七庄村、山下村 , 白云区人和镇的明星村、高增村等 , 其中部分区域处于85分贝噪音区内 , 影响人数超万人 。
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广州市花都区 , 客机正在机场旁的明星村上空飞行 。
早在2011年 , 广州就提出三套白云国际机场噪音区搬迁方案 。 次年 , 该项工作被列入《广州市2012年噪声污染防治重点工作》 。
依2013年《白云机场噪音区治理工作实施方案》 , 机场周边85分贝以上噪音区域居住用房、80-85分贝之间噪音区域的医院、学校等敏感建筑将予以搬迁 , 同时建成3个噪音安置区 , 在2015年搬迁受噪音影响的1万余人 。
“说了十年 , 但村里一户都还没搬 。 ”花山镇东湖村一名村干部表示 , 多年来只听说区里在建噪音安置区 , 但并不知道项目进展如何 。
花东镇山下村一名村干部也表示 , 1998年时机场建设和2006年联邦快递亚太转运中心项目建设 , 因为建设征地村里很快搬迁了两批村民 , 而噪音问题大家“喊”了十几年 , 也没下文 。
采访人员经多方了解得知 , 1998年以来 , 机场落地、跑道扩建、联邦快递亚太转运中心项目陆续建设 , 花东镇李溪、山下、凤凰等村的部分村民因各项目用地进行过搬迁 。 时至今日 , 机场周边村民尚未因噪音问题搬迁到安置区 。
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飞机呼啸而过 , 掠过头顶 。
“噪因”
安置区建设多次因调整延缓 机场扩建又添新噪音区
广州市人民政府网关于《加快推进白云机场噪音区治理》项目计划显示 , 在2014年第四季度 , 花都安置区应完成封顶 , 白云安置区塔楼基本完成 。
“中间因为一些原因 , 导致项目的短暂停滞 , 影响了进度 。 ”对于村民无法搬迁的原因 , 花都区空港经济委员会(以下简称“花都区空港委”)相关负责人解释 , 2013年 , 白云国际机场噪音安置区建设项目属于一体(花都区2个 , 白云1个) , 同年6月拿到了该项目建设批复 , 2014年初进行了统一招标 。 然而 , 2014年白云区的安置项目 , 变更了项目地址 , 随后白云、花都两区的安置区建设只能分开进行 。
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