中国经营报@瑞幸事件发酵 中美跨境证券监管风暴开启


中国经营报@瑞幸事件发酵 中美跨境证券监管风暴开启
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本报采访人员 魏婕 蒋政 北京报道
瑞幸咖啡(Nasdaq:LK)财务造假一事仍在发酵 。 据彭博社报道 , 4月29日 , 瑞幸咖啡正在就会计不正当行为接受美国证券交易委员会调查 。
而在4月27日 , 网上流传出一张聊天截图 , 称瑞幸咖啡被公安、工商全部接管 , 全部数据上交 , 所有高管被盘查 。 当日下午 , 瑞幸咖啡在微博上回应称 , 目前公司正在积极配合市场监管部门对瑞幸咖啡经营情况相关工作的了解 , 公司及全国门店运营正常 。
另外 , 瑞幸咖啡财务造假事件也引发了罕见的中美跨境证券监管合作 。 证监会官方微信公号称:“美国证监会作出了积极回应……目前合作渠道是畅通的” 。
除了面对中、美证监会的调查 , 瑞幸咖啡还面临着投资者的诉讼 。 4月2日 , 美国多家律师事务所发布声明 , 提醒投资者有关瑞幸咖啡的集体诉讼即将到最后提交期限 。 而国内也有投资者与律师咨询相关事宜 。
在瑞幸咖啡股价暴跌之后 , 瑞幸咖啡门店曾出现订单激增、打折券挤兑的现象 。 而近日《中国经营报》采访人员发现 , 有瑞幸咖啡门店出现了关闭的情况 。 监管风暴、投资者诉讼、股市停盘 , 瑞幸咖啡的未来仍充满未知 。
中美跨境证券监管合作
在4月22日上午举行的国新办新闻发布会上 , 中国银行保险监督管理委员会副主席曹宇表示 , 对瑞幸咖啡财务造假事件“零容忍” 。
实际上 , 瑞幸咖啡财务造假一事 , 已然引发了罕见的中美跨境证券监管合作 。 4月28日晚间 , 中国证监会称 , 自瑞幸咖啡自曝财务造假以来 , 中国证监会第一时间对外表明严正立场 , 并就跨境证券监管合作事宜与美国证监会沟通 , 美国证监会作出了积极回应 。
【中国经营报@瑞幸事件发酵 中美跨境证券监管风暴开启】瑞幸咖啡事件是否会成为新《证券法》实施后的“长臂管辖”第一案 , 成为各界关注的焦点 。
2020年3月1日起施行的经修订的《证券法》规定 , 在中华人民共和国境外的证券发行和交易活动 , 扰乱中华人民共和国境内市场秩序 , 损害境内投资者合法权益的 , 依照本法有关规定处理并追究法律责任 。
金融律师董毅智认为 , 瑞幸咖啡是典型的中概股架构 , 表面上的经营主体在国外 , 但公司实际的运营、员工、场地、供应链等都是在国内 , 国内监管机构理所当然具有对这类公司的管辖权 。 国内监管机构介入 , 更主要的还是新《证券法》下的主动监管 。
3月24日 , 上海金融法院召开新闻发布会 , 发布《上海金融法院关于证券纠纷代表人诉讼机制的规定(试行)》(以下简称《代表人诉讼规定》) 。 这是全国法院首个关于证券纠纷代表人诉讼制度实施的具体规定 。
上海金融法院称 , 我国《民事诉讼法》针对当事人人数众多的群体性纠纷专门规定了代表人诉讼制度 , 但由于缺乏具体的实施细则以及此前司法条件的限制 , 代表人诉讼制度在证券纠纷实践中长期基本处于休眠状态 。 今年3月新《证券法》实施 , 该法第九十五条第三款直接赋予了投资者保护机构代表人的诉讼地位 , 并在诉讼成员范围的确定上采用“明示退出、默示加入”的方式 , 开创了代表人诉讼的新形式 。
董毅智表示 , 这一规定或将在追责瑞幸咖啡过程中起到一定的作用 。 瑞幸咖啡财务造假可能波及全世界的投资者 , 中国投资者投资美股的也很多 , 截至目前 , 大约有300多人来咨询 。 与中国集体诉讼不同的是 , 美国的集体诉讼针对的是较大的客户 , 小股东可能不会被纳入 , 而根据中国外汇管理局规定 , 个人年度购汇额度是5万美元 , 所以国内大部分投资者投资美股的数额并不是特别大 , 初步统计 , 目前前来咨询的投资者损失数额超过150万美元 , 其中80%的投资者是个人投资者 , 律师事务所还在逐步统计损失数额 。