「和讯名家」 加大对小微企业支持力度,普惠金融政策持续升级
本报采访人员刘诗萌报道
4月26日 , 财政部、国家税务总局联合发布公告 , 明确延续实施一系列普惠金融有关税收优惠政策 。 根据公告 , 此前一系列于2019年12月31日执行到期的税收优惠政策 , 实施期限延长至2023年12月31日 。
公告指出 , 对金融机构向农户、小型企业、微型企业及个体工商户发放小额贷款取得的利息收入免征增值税 。 对金融机构与小型企业、微型企业签订借款合同免征印花税 。
此外 , 纳税人为农户、小型企业、微型企业及个体工商户借款、发行债券提供融资担保取得的担保费收入 , 以及为上述融资担保(“原担保”)提供再担保取得的再担保费收入 , 免征增值税 。
新冠肺炎疫情发生以来 , 加大对中小微企业复工复产的政策支持力度 , 帮助中小微企业渡过难关 , 无疑是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重点内容 。
4月17日召开的中共中央政治局会议指出 , 要以更大的宏观政策力度对冲疫情影响 。 积极的财政政策要更加积极有为 , 提高赤字率 , 发行抗疫特别国债 , 增加地方政府专项债券 , 提高资金使用效率 , 真正发挥稳定经济的关键作用 。 稳健的货币政策要更加灵活适度 , 运用降准、降息、再贷款等手段 , 保持流动性合理充裕 , 引导贷款市场利率下行 , 把资金用到支持实体经济特别是中小微企业上 。
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同时 , 据人社部介绍 , 今年一季度 , 已有302万户企业享受失业保险稳岗返还388亿元 , 惠及职工8076万人 , 受益企业户数超过去年全年;此外 , 今年2月至3月 , 已减免社会保险费2329亿元 , 缓缴286亿元 。 以上措施对缓解企业资金压力、帮助企业尽快恢复生产起到了积极作用 。 不过 , 长期以来 , 融资困难是制约小微企业发展的重要问题 。 小微企业营业收入因突如其来的疫情下滑 , 使得小微企业的资金面更加紧张 。 因此 , 在让小微企业享受到税费“减负”的同时 , 还需要进一步加大金融政策的支持力度 。
值得注意的是 , 国务院金融稳定发展委员会在4月份召开的两次会议均提到支持中小微企业发展 , 包括“引导信贷资源更多支持受疫情冲击较大的中小微企业和民营企业”以及“在供给和需求两端发力 , 把支持实体经济尤其是中小微企业发展的各项政策措施落到实处” 。
4月22日 , 银保监会副主席黄洪在国新办新闻发布会上表示 , 一季度末 , 普惠型小微企业贷款同比增长25.93% , 5家大型银行新发放普惠型小微企业贷款利率4.4% , 在2019年基础上进一步下降0.3个百分点;一季度对企业、商户和个人经营者发放的信用贷款增加2.5万亿元 , 增量接近去年同期的两倍;银行业一季度共办理续贷5768亿元 , 其中近九成资金投向中小微企业和个体工商户 。 此外 , 针对企业贷款实施的延期还本付息政策 , 目前已对约8800多亿元贷款本息实施延期还款 。
武汉科技大学金融证券研究所所长董登新在接受《中国产经新闻》采访人员采访时表示 , 帮扶政策的重点其实是解决消费不足的问题 。 实际上目前政策上的部署已经基本到位 , 而且在社保优惠、税收优惠、创业补贴等方面的扶持力度之大前所未有 。
“由于现在我国经济的增长动力有很大一部分仍然来自于出口 , 而且进出口也是刺激消费的驱动力之一 。 因此疫情的蔓延对我国出口的冲击非常大 , 很多企业都在承受巨大的压力 。 另外 , 当前人们对于户外消费的动力和信心依然不足 , 餐饮、住宿、零售、交通运输都方面均受到了严重影响 。 因此扶持政策再多再好 , 如果不能消除消费者的担忧和顾虑 , 仍然会导致生产的恢复和消费的恢复产生脱节 , 造成滞后的影响 。 ”董登新进一步说道 。
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