垫底@山东不再“最敢生”,广东福建坚挺,京津沪苏、东北垫底( 二 )
京津沪苏,怎么了?
作为发达地区,北京、上海、天津、江苏的出生率不及全国平均水平,而且远低于中西部省份,为什么?
其一,经济越发达,人口出生率相对越低。
经济发达,受教育水平相对越高,观念相对开放,社会保障体系相对发达,养儿防老的必要性随之越低。
同时,发达地区生育成本过高,因此父母倾向生育更少的孩子,而在既有的孩子身上付出更多的投入。
所以,无论是发达城市还是发达国家,生育率普遍较低,这是国际通例。
其二,过去计生政策执行越严的地区,人口出生率相对较低。
北京、上海、天津、江苏均是过去独生子女政策执行最为严格的地区,其出生率均低于全国水平。
至于西藏、宁夏、广西等省份,由于特殊政策的存在,其出生率一直都保持相对较高水平。
其三,年轻人流出的地区,出生率也会相对较低。
京津沪的人口流入,一直不及广深杭,这可能是京津沪与广东出生率大相径庭的原因之一。
而东北人口出生率在全国垫底,同样是年轻人外流所导致的。
东北,不只是生育下滑
东北人口持续流出,早已众所周知。
然而,比人口流出更严峻的是,东北三省的自然人口同样在负增长,人口出生率已经明显低于死亡率。
这意味着,即便东北人口不再外流,常住人口总量也会面临持续下降的困境。
数据显示,2019年,黑龙江、吉林、辽宁三省常住人口分别减少21.8万、13.33万、7.6万。
这其中,来自人口流出的贡献分别是:黑龙江、吉林、辽宁。
而来自自然人口负增长的贡献分别是:黑龙江、吉林、辽宁,常住人口自然增长率分别为-1.01‰、-0.86‰、-0.80‰。
与经济第一大省广东进行对比,东北三省的人口出生率仅为广东一半左右,广东一年新增175万常住人口,其中来自自然增长的贡献量为92.38万,与东北形成鲜明对比。
出生率持续低迷,年轻人口不断外流,这就带来两个严峻问题:
一是老龄化堪忧。2019年末,辽宁65岁以上人口占比高达16.2%,位居全国前列,远远高过14%的深度老龄化门槛。相比而言,广东2019年老龄化率仅为9%。
二是城市收缩。正如《中央文件再提“收缩型城市 》一文所说,收缩型城市已经从概念变成现实,且大多数都集中于东北。
根据官方文件要求,收缩型城市瘦体强身,同时稳妥调减收缩型城市市辖区,审慎研究调整收缩型县,这意味着其发展空间可能会受到诸多限制。
所以,东北面临的问题是多方面的:出生率下滑,人口自然负增长,老龄化率持续攀升,城市收缩变成现实。
在人口掣肘之下,东北想要迅速重振经济,恐怕不是一日之功。
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