【历史故事】昭武九姓，对唐民族政策制定的政治影响力( 二 )

文章图片
虽然唐朝有着开明宽容的民族政策，但是阶级社会中各民族的偏见不可能彻底消除，民族矛盾也会一直存在。唐朝后期朝廷内部门阀混乱，边疆地区藩镇割据，民族政策的实行也被架空，起不到任何作用，对于民族政策的制定与实施，会出现短暂的不适应与摇摆，甚至会遭到破环，这时需要统治者及时采取措施应对，但是唐朝在后期对于边疆节度使拥兵自重的现象疏于重视，使得边疆少数民族不断发展壮大，民族扩张的情绪与野心也逐渐变大，随后开始发起对唐朝的战乱征伐，结果演变成颠覆唐朝政权的安史之乱。
二、中亚羁縻府州制度的建立
1.羁縻统治
唐朝对中亚羁縻统治的建立源于唐朝边境的大食国向东扩张的压力，大食用兵开启了征服中亚地区的道路，兵祸很快殃及到了昭武九姓诸国中的康国，大食对中亚地区征收沉重的赋税，米国也相继被攻破。
与此同时，唐王朝乘胜追击西突厥的军队不断地向西部拓展，唐朝三次出兵，征服西突厥，大获全胜，将归降的昭武九姓族人安置于六胡州地区。唐朝平定了阿史纳贺鲁之后，在西突厥本土、中原边境的塔里木盆地以及原来是由西突厥人控制的葱岭以西的地区设置了较多的都督府州，而葱岭以西即为康国列传中记载的昭武九姓被突厥所破之地，所以该地区居住着大量的昭武九姓族人。

文章图片
对于在这些地区设立的羁縻府州的数量，新旧唐书中有不同的记载，究其原因无从得知。唐朝建立的羁縻府州制度是基于民族基础上的一种地方行政建制，主要是为了管理少数民族地区所设置的，是对唐周边少数民族实行的一种较为宽松的民族政策，用来管理当地的民族事务，羁縻府州制度具体包含有羁縻都督府、羁縻州和羁縻县。
羁縻府州制度所设立的这些机构中都督府主要掌管地区内的兵马、粮草、器械、城戍以及总判府事等；羁縻州县主要设立在归附的少数民族人口较少，地域较小的地区，羁縻州县本质上与一般的州县没有什么区别，但行政管理区域较一般州县小，而且有的羁縻都督府下设羁縻县，有的羁縻都督府不设羁縻县，羁縻州县的行政等级就会低于一般的州县。
这一民族政策是唐朝沿袭了前朝的经验借鉴而来，但唐朝又融入了当时的社会实际，唐朝实行开放的民族政策，兼收并蓄多种民族文化，所以在民族政策的制定上也具有自己的特色。

文章图片
2.统治方式
根据羁縻府州不同的统治形式，可以将羁縻府州的统治方式分为三种不同的类型：
【【历史故事】昭武九姓，对唐民族政策制定的政治影响力】第一种是“胡人自治” ，建立自己的自治组织，维持该民族原有的社会制度、统治行政机构不变，行政首脑由昭武九姓胡人部落首领担任，纳胡人入仕进入自己的官僚统治系统内，实行行政管理。