自9月下旬起,一场严峻的限电潮席卷全国 。
在这场电力紧缺背后,作为火力发电主要燃料的煤炭,实为绝对的主角,因为缺电始自缺煤 。
然而可预见的是,煤炭供需紧张的压力难以瞬时缓解,即将来临的冷冬供暖需求下,国内用煤量难降 。为缓燃“煤”之急,一系列增量增产措施近期密集出台,中国煤炭城担起了煤炭保供重任 。
-01-
鄂尔多斯、榆林原煤产量领跑
据《煤炭工业发展“十三五”规划》,全国煤炭开发总体布局是压缩东部、限制中部和东北、优化西部 。
以此次电荒严重的东北三省为例,《规划》表示东北地区已开发强度大,接续资源多在深部,投资效益降低,从严控制接续煤矿建设 。
在此规划指引下,近年来,黑、吉、辽三省多处煤矿因亏损严重、开采条件不佳被关闭 。国家统计局数据显示,东北三省2015年煤炭产量合计1.34亿吨,而到了2020年这一数值已降至0.93亿吨,缩减约31% 。
东北煤炭产量缩减的同时,国内的煤炭生产重心正加快向资源禀赋好、开采条件好的“晋陕蒙地区集中” 。
据中国煤炭工业协会统计,2020年全国原煤产量39.0亿吨,同比增长1.4% 。其中,晋陕蒙三省(区)原煤产量27.9亿吨,占全国产量的71.5% 。同时,全国煤炭净调出省(区)减少到晋陕蒙新4个省(区),其中,晋陕蒙调出煤炭17.3亿吨左右 。
具体到城市层面而言,2020年中国原煤产量最多的10座城市依次为鄂尔多斯、榆林、朔州、吕梁、长治、大同、晋城、昌吉州、锡林郭勒和晋中 。
此处需要说明的是,受数据可得性限制,鄂尔多斯、晋城、晋中3市的统计口径为全市全社会原煤产量,而其余7市的统计口径为全市规上工业企业原煤产量 。
统计口径虽略有差异,但考虑到近年来国内煤炭生产结构调整,规模化水平显著提升,尤其是2020年规上煤炭企业原煤产量占全国总产量的比重已接近98.5%,因而实际上两种统计口径下的数据值已十分接近,数据比较仍具参考价值 。
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中国十大煤炭城2020年原煤产量/搜狐城市制图
2020年,“煤都”鄂尔多斯全市全社会原煤产量达到65834万吨,高居全国第一 。
鄂尔多斯之后,中国能源重地——榆林以51709万吨的原煤产量次之 。
从原煤产量来看,鄂尔多斯、榆林二市领先优势明显 。中国十大煤炭城市中,仅鄂榆二市2020年原煤产量突破5亿吨,两地原煤产量占全国总产量的比重达到3成,而剩余8市的同期产量均不及2亿吨 。
【鄂尔多斯日产量创新高】从地域分布来看,中国十大煤炭城市全都分布在晋陕蒙新4个省(区),其中山西占了6个座席,内蒙古占了2个,陕西和新疆则各分享一个席位,而这与前文所述的煤炭生产重心转移趋势一致 。
-02-
上半年鄂尔多斯煤炭行业产值大涨50%
在煤炭缺口显著的当下,中国煤炭城自然承担起了保供的重任 。
近日,山西省煤电油气运协调保障领导小组印发通知,明确省内98座保供煤矿今年四季度可按拟核增后的产能组织生产,另有51座已完成全年产量的煤矿可在确保安全前提下继续生产 。
据该通知测算,这些措施可在四季度带来2867.5万吨的煤炭增量,增量规模相当于山西省2020年四季度煤炭产量的10% 。
无独有偶,内蒙古能源局近日也发布紧急通知,允许辖内72处被列入国家具备核增潜力名单的煤矿,在确保安全的前提下,即日起,可临时按照拟核增后的产能组织生产,共计核增产能9835万吨/年 。
据中国煤炭市场网监测的数据显示,10月以来,鄂尔多斯日均产量达到219万吨,较9月份日均增加25万吨 。截至10月10日,鄂尔多斯全市正常生产煤矿229座,产能超过6.5亿吨/年 。单日最高产量达到234.2万吨,创年内新高 。
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内蒙古鄂尔多斯,采煤机正在进行无人开采/视觉中国
煤炭产量仅次于鄂尔多斯的榆林,也在全力增产增供 。
据榆林市发改委消息,截至9月份,在确保安全的前提下,全市获批核增产能1720万吨/年,正在继续梳理上报符合条件煤矿的核增申请 。
此外,对于下达榆林的2662万吨煤炭保供任务,榆林市发改委要求纳入保供范围的煤炭企业,不得以任何理由拒绝履行保供任务,一经发现,将采取通报、纳入失信企业名单、不予核增产能等承接措施 。
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