「经济观察报」就业正压力山大，城市烟火气回归程海瑞/文当下

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程海瑞/文当下，随着企业复工复产和社会经济生活有序恢复，城市“烟火气”渐渐重现。
据高德地图发布第一季度主要城市交通报告显示，全国交通持续复苏，近7成的城市拥堵已经基本恢复，达到去年同期90%以上的状态。
上班途中久违的早高峰令很多人感慨，生活如昨，城市终于“醒了” 。然而，对于有些人来说， “热闹是他们的，我什么都没有。 ”——没等到复工，企业就倒闭了，复工难才是疫情留给生活的烙印。
疫情使今年的就业形势更加严峻。日前，据人社部公布数据获悉，今年1-3月，全国城镇新增就业229万人，同比减少95万人， 3月份环比降幅收窄。其中， 3月份城镇调查失业率5.9% ，环比小幅回落，一季度末全国城镇登记失业率为3.66% 。
据报道，若按登记失业率和调查失业率分别测算，当前失业人数前者在900多万，后者在2000万以上。
面对就业压力，中央层面首次将“六保”作为调控底线，其中“保居民就业”居于首位，与随后的“保基本民生、保市场主体”三者紧密相连，表明在经济下行幅度加深情况下，这将成为地方决策管理逻辑的底线。
事实上，疫情对各地区、各产业的影响程度不同，城市面临的保民生、救企业、稳就业压力与方法论也不尽相同。
因此，清楚疫情造成的复苏瓶颈，是城市为稳住就业基本盘，全面恢复经济活力的前提。
变数
一直以来，人才吸引力是衡量城市活力的重要指标。自2017年起，城市间的抢人大战就持续升级，城市为吸引人才各出招数。但突如其来的疫情，让这样的形势有逆转的迹象，当诸多产业进入寒冬，哪些城市能提供更多的岗位，更来得实际一些。
日前， BOSS直聘研究院发布《2020年一季度人才吸引力报告》（以下简称《报告》）显示，受疫情影响，城市人才吸引力指数排位出现明显变化。与最近3年的数据比较，北上广深四个一线城市首次齐聚前四。过去两年中始终位列三甲的杭州本季度后退一位，和广州并列第四位。
而人才吸引力始终位列前十的武汉，由于成为此次疫情中心，和海口并列第15名。

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同时，疫情给部分二三线城市带来了机会。 BOSS直聘研究院数据显示，哈尔滨、乌鲁木齐的人才需求水平相对稳定，但由于人才供给出现了显著增长，让两座地理位置较为偏远，长期处于人才外流状态的省会城市首次入围15强。
究其原因，由于疫情对人口流动造成了较大限制，相当数量的求职者，特别是874万的应届生群体，可能临时调整求职期望。
另一方面，求职岗位的变化使人才市场的结构突变。据悉，第一季度中人才吸引力指数最高的十个岗位发生颠覆式变化，蓝领岗位占据一半，而长期霸榜的互联网前沿技术类岗位无一上榜。
以城市圈为观察维度，由于疫情客观上限制了人员流动，从职业安全角度出发，求职者跨区域流动的意愿也明显回落，长三角、珠三角和京津冀三大城市群人才在内部流动的比例上升。长三角和珠三角城市群人才的内部流动率均突破了96% ，后者为94.2% 。
目前，受疫情影响，一线城市人才净流出率为0.91% ，是近两年来最高值。而流出一线城市的求职者，去向分散度均有所增加，前十个目标城市的总占比较2019年四季度均增长了超过十个百分点。

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与此同时，疫情对新一线城市影响更加明显。其中，受疫情影响最重的武汉，一季度相对一线城市人才流动率为0.85 。表现为净流出，即在同时期，当100位武汉人才前往一线城市求职，有85位一线城市人才来到武汉求职。