知东营: 采取市场化运作模式 不断提升“五小行业”治理水平,【改革典型】建立集中监管机制( 二 )
变“杂乱无章”为“标准生产”
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原来散落在村居中的食品加工小作坊存在很大的随意性 , 其生产原料来源杂乱 , 添加剂使用随意 , 而且由于无牌无证 , 即使发生食品安全事故也很难追本溯源 。 成立加工园区后 , 在生产过程中逐步建立起“五统一”模式 , 实施严格的卫生管理及生产全过程控制 , 彻底转变了原来小作坊杂乱无章的生产模式 , 实现了标准化、可溯源生产 。 一是统一园区准入标准 。 对园区内业户的生产场所、设施设备、人员、生产过程、管理制度等严格审查验收和备案登记 , 做到“达标一家、准入一家” , 绝不降低准入门槛 。 二是统一原料配送和下脚料处置 。 作坊产品所需原料由园区统一采购 , 产生的下脚料由园区统一组织处理 , 从源头上保证产品质量 。 三是统一生产工艺和标准 。 加工园区严格规定各入园企业食品添加剂使用量 , 对违规使用食品添加剂的生产企业严肃处理 , 绝不姑息 。 四是统一健全产品销售档案 。 业户对外销售时 , 必须标明生产者名称、地址、生产日期、保质期等内容 , 实现食品来源和销路“两头清” 。 五是统一安全环保标准 。 水、电、天然气等由园区协调统一接入 , 确保符合安全、环保标准要求 。
变“分散经营”为“品牌经营”
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家庭作坊产品品质不一、附加值不高 , 生产效益低 , 更无品牌形象可言 。 受限于传统的销售渠道 , 市场拓展不力 。 在此基础上 , 文汇街道将天弘食品加工园区建设作为城北特色产业示范区建设的重要载体 , 大力支持天弘食品加工园区上规提档 。 一是发挥政府引导作用 , 规范园区运营管理 。 文汇街道积极发挥政府引导扶持作用 , 引导更多的食品生产加工小作坊入园规范经营 , 一系列城北品牌在文汇街道范围内逐渐形成效应 。 二是统一包装推介 , 打造食品品牌 。 在加强生产及流通环节监管的同时 , 通过统一策划、统一包装、统一推介 , 打造整体食品品牌 , 提升产品效益 。 在天弘食品加工园区内举办了两届“东营城北美食节” , 让人民群众品尝到各式各样的美食 , 同时将食品安全意识和责任传递到每一名食品行业从业者 , 让食品安全成为东营区一张闪亮的名片 。 三是加强对接沟通 , 深入开拓市场 。 与上级有关部门加强合作推介 , 连续助推入园企业开拓市场 , 提高食品品牌知名度 , 实现品牌经营、形象提升 , 小食品有了大市场 。
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