「中国网观点中国」美国“断供”世卫组织是对大国责任的背叛中国网评论员杨新华李小华向世卫组织“

中国网评论员杨新华李小华
向世卫组织“甩锅” ，比美国总统特朗普想象得要艰难一些。
特朗普日前宣布暂停向世卫组织缴纳会费，并表示世卫组织在处理新冠肺炎疫情时体现了“严重管理不善” ，美国将对其进行长达2至3个月的审查。
在疫情全球蔓延的当下，宣布“断供”世卫组织，无异于把消防车开出火灾现场。特朗普为了给自己抗疫不力寻找“替罪羊” ，已丝毫不顾会给世界带来何种后果。

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【「中国网观点中国」美国“断供”世卫组织是对大国责任的背叛】难怪全球知名医学刊物《柳叶刀》主编理查德?霍顿勃然大怒，称特朗普此举“是对全人类的犯罪与背叛” 。比尔及梅琳达·盖茨基金会随即宣布追加1.5亿美元捐款，以支持全球对新冠疫情的响应行动， G7除美国以外的其他国家则无一表示和美国“站队” 。
世卫组织是联合国专门机构，其宗旨是推动卫生领域各行动方努力应对国家和全球卫生挑战，指导和协调国际卫生工作。世卫组织长期与季节性流感、埃博拉、脊髓灰质炎和疟疾等各种流行病作斗争，也承担着重要责任。
世卫组织的资金，主要来自会员国和准会员的分摊会费以及自愿捐款。其中分摊会费的评定标准是国家的GDP和人口，采取双年度预算制度。它的年度预算不算多，仅相当于美国的一所大型医院。
世卫组织官网信息显示，该组织2018-2019双年度预算中，美国是最大捐助国，评定会费约2.4亿美元，自愿捐款约6.6亿美元，总计约9亿美元，占世卫组织双年度募资总额56亿美元的16% 。美国目前尚拖欠2019年会费近1亿美元。

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美国的自愿捐款主要用于东地中海国家、非洲国家以及支持世卫组织总部开展工作。用途占比排名前三的是， 27.4%用于根除脊髓灰质炎， 17.4%用于增强基本卫生及营养服务以及7.7%用于疫苗可预防疾病。由于自愿捐款往往用于指定项目或行动，世卫组织灵活调度的空间非常有限。
世卫组织今后5年战略计划的核心内容，是实现“三个10亿”目标，即全民健康覆盖受益人口新增10亿人，面对突发卫生事件受到更好保护的人口新增10亿人，健康和福祉得到改善的人口新增10亿人，此目标的预算约为27亿美元。
从“三个10亿”的目标不难看出，世卫组织致力于改善全人类的卫生基本条件，提升全世界尤其是欠发达地区人民的健康福祉。自1988年世界卫生大会发起全球消灭脊髓灰质炎行动倡议以来，全球发病数已经减少99%以上，有脊髓灰质炎流行的国家从125个减少到了3个。在过去的多次全球性疫情中，世卫组织展示了高效的应急响应和组织协调，为阻断疫情传播路径发挥了关键性作用。
自新冠疫情发生以来，世卫组织及时派出专家组赴武汉疫区调研，先后宣布“国际关注的突发公共卫生事件”和“全球大流行” ，协调国际社会分享防控和诊疗经验，协调全球科研力量推动研发疫苗，与以往相比更是可圈可点。疫情暴发初期，非洲只有2个国家能检测新冠病毒，但在世卫组织帮助下，如今已有47个国家具备了检测能力。美国指责世卫组织“反应迟缓” ，证据并不充分。

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世卫组织“缺粮” ，无疑会影响其履行基本职能，妨碍全球基本卫生服务的托底。而面对新冠病毒和其他传染病多重威胁的非洲，将是世卫组织运行受阻的首先和直接受害者。
东非正经历70年不遇的蝗灾，粮食安全遭遇前所未有的挑战。撒哈拉以南非洲各国卫生系统尤其薄弱，不少政府囊中羞涩，公共开支投入严重不足。有些非洲国家深陷政变和内战漩涡，无力动员全民抗疫。非洲的公共卫生状况整体落后，大量人口至今用不上充足的洁净水。此外，许多非洲国家普遍存在行政治理能力欠缺、基层社区建设落后的问题，极度依赖世卫组织的物资援助和信息共享。