『小区』湖南今年开工改造1000个老旧小区( 二 )
今年,国家将“旧改”列入政府专项债新增的4个重点领域之一。为抢抓国家政策机遇,省住建厅及省发改委、省财政厅提前组织进行了项目摸排,指导各地加快项目前期工作,建设项目库。
下一步,将探索“旧改”模式,采取集中成片统筹平衡、跨片区组合平衡、小区内自求平衡等模式,整合资源,引入社会资本,实现项目自求平衡,为使用专项债创造条件。
实施:尊重居民意愿,明确18个省级试点单位
“老旧小区改造就是要尊重群众意愿,为居民创造高品质人居环境。”省住建厅负责人介绍,“旧改”既要发挥政府的组织引导作用,又要坚持以居民为主体,尊重居民意愿,实现问题共找、方案共定、资金共筹、改造共管、效果共评、成果共享,把民生实事办到群众心坎上。
《通知》要求加强组织领导,建立“省级统筹、市县落实、街道和社区全程参与”的工作机制。各地要优化项目工程规划许可、施工许可、竣工验收等各阶段相关程序。同时要出台既有建筑加装电梯的实施办法,明确具体牵头部门、办理流程和补助标准等内容,创造良好环境。
城镇老旧小区大多缺乏物业管理,能否在改造的同时建立后期运营维护管理机制,是改造效果能否长期保持的关键。《通知》明确,改造前,应明确小区物业管理模式,并作为小区列入改造计划的前置条件。
采访人员了解到,为发挥示范引领作用,湖南还明确了14个市(州)的18个县(市、区)作为省级城镇老旧小区改造试点,其中长沙市天心区、雨花区入选。
省住建厅负责人表示,将通过试点示范,探索建立统筹协调、项目生成、政府与居民合理共担成本、市场化参与、金融机构支持、群众共建、项目推进、存量资源整合利用、长效管理等机制,形成可复制、可推广的经验。
湖南18个省级城镇老旧小区改造试点单位
长沙市(天心区、雨花区)
株洲市(芦淞区、荷塘区)
湘潭市(雨湖区、岳塘区)
衡阳市(石鼓区)
邵阳市(邵阳县)
岳阳市(临湘市)
常德市(武陵区、鼎城区)
张家界市(永定区)
益阳市(沅江市)
永州市(祁阳县)
郴州市(汝城县)
娄底市(新化县)
怀化市(会同县)
湘西土家族苗族自治州(吉首市)
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