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在之前的文章中 , 作者和大家聊了一系列关于我国东北地区的区划故事 , 例如辽宁省与吉林省、辽宁省与河北省等等 。 今天 , 作者和大家聊聊辽宁省与内蒙古之间的区划变迁 。 1969年 , 内蒙古自治区的7个旗、2个县 , 划入了辽宁省管理 。 这一时间长达10年 , 到了1979年 , 这9个县、旗 , 为何又划入了内蒙古呢?今天 , 我们就聊聊这个问题 。
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首先 , 我们聊聊辽宁省的基本情况 。 辽宁省是我国东北地区的省份 , 同时也是东北地区人口最多、综合实力最强的省份 。 按照2020年七普统计的数据 , 辽宁省总人口4200多万 , 在东北地区排名第一位 。 2021年 , 辽宁省GDP总量2.75万亿 。 辽宁省工业发展 , 尤其是重工业和航空工业 , 属于我国船舶建造基地之一、航空研发基地之一 。
辽宁省下辖了14个地级市 , 分别是:沈阳市、大连市、鞍山市、抚顺市、本溪市、丹东市、锦州市、营口市、阜新市、辽阳市、盘锦市、铁岭市、朝阳市、葫芦岛市 。 其中 , 包括了沈阳市、大连市等2个副省级城市 。 我国总计只有15个副省级城市 , 由此可见 , 辽宁省的重要程度 。
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在古代历史上 , 出现了一个很有意思的情况 , 那就是中原王朝与北方游牧政权之间的反复拉锯 。 在中原王朝强盛阶段 , 通过一系列的北伐 , 从而控制了东北、内蒙古等地 , 例如当年的辽东四郡、九原郡、朔方郡等等 。 但中原王朝进入衰败期以后 , 游牧政权就会重新控制内蒙古、东北等地 。 这样的情况从秦汉一直持续到了明朝 , 反复循环 。
17世纪中期 , 清朝逐步消灭了各地的农民起义军势力、南明各个政权 , 确立了对全国的统治 。 根据自己的需要 , 调整了各省的区划 , 形成了18个省的区划格局 。 在明朝原有的行省基础上 , 清朝划分了18个省 , 出现了汉地18省的说法 。 但是在东北、西北、内蒙古等地 , 清朝并没有设立行省 , 仅仅设立了各个辖地将军 , 例如伊犁将军、乌里雅苏台将军、盛京将军等等 。
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由于缺乏地方官员和地方机构 , 清朝对上述地区各方面的人力物力并不掌握 , 控制力很低 。 在清朝统治的前期 , 这些问题并不明显 。 赤峰等地从名义上隶属于直隶省 , 但由于承德避暑山庄的特殊性 , 清朝设立了热河都统 , 直隶总督其实根本管理不了热河都统 。 在电视剧《雍正王朝》中 , 康熙皇帝曾经说过一句:“天凉了 , 到热河去 。 ”
从清朝统治时期开始 , 热河的情况就非常特殊 , 不属于行省 , 也不属于将军辖地 。 1840年之后 , 西方列强对清朝发动了一系列的战争 , 清朝一败再败 , 国力衰败 , 不得不签署了各种不平等条约 。 清朝的西北、西南、东北纷纷告急 , 为了加强对边疆地区的管理 。 清朝开始了三步走战略 , 第一开荒移民、扩大人口 , 第二设立州府县厅 , 确立基层管理 , 第三设立行省 , 建立框架 。
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截止清朝灭亡之前 , 清朝在东北地区设立了奉天省、吉林省和黑龙江省 。 在内蒙古、西北等地 , 行省制度还没有设立 。 1912年 , 清朝灭亡以后 , 我国进入了军阀混战的复杂局面 。 对于那些没有设立省份的区域 , 北洋军阀政权设立了一系列的特别区 , 算是临时性的应急方案 。 1928年 , 北伐战争结束以后 , 为了进一步加强上述空白期 , 同时起到战略缓冲作用 。
【【爱历史】辽宁与内蒙古的区划变动,辽宁省9个县,为何划入了内蒙古?】1928年 , 热河省、绥远省、察哈尔省等几个省份先后设立 , 被称为塞北四省 。 同一年 , 直隶省更名为河北省 , 奉天省更名为辽宁省 。 进入50年代以后 , 随着大规模战争的结束 , 我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段 。 此时 , 我国的外部环境已经大大改善 , 塞北四省原本具有的战略缓冲、防御作用 , 已经大大降低 。
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此外 , 随着经济建设的开始 , 过分复杂的区划 , 不利于经济发展 。 从1952年开始 , 察哈尔省、绥远省、热河省等4个省份被陆续撤销 。 请大家注意 , 内蒙古自治区组建于1947年 , 起初 , 管辖范围只有现在的内蒙古东部等地 。 随着塞北四省陆续撤销 , 内蒙古自治区开始从东北向西延伸 , 最终 , 延伸到了西北地区 , 与甘肃省等地相邻 。
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