农业发展：新规鼓励小农户开办家庭农场，看准这3点，谁都能成为“农场主” 农场主|新规|开办|鼓励|家庭农场

当前，农村土地分配使用关系及农业生产经营方式可以说正处以一个十分尴尬的境地，由于现代化农业机械和农业科技的广泛应用，一家一户的小农经营模式因劳动生产率低、市场适应力差等原因，已经与现代农业发展极不适应，很多农民因为专靠种地收入不能满足日益增长的日常花销需要，纷纷外出打工挣钱，自家土地处于摞荒或半摞荒状态。

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建立什么样的土地关系？土地要不要大规模集中兼并？普通农民如何在规模经营中维护自身权益、持续增加收入？一系列问题对关心农业农村发展的人们及广大农民群众造成很大的困扰和疑惑。实际上，发展多种形式的适度规模经营，是我们国家农业发展的必由之路，也是解决“未来地谁种”问题、实现乡村振兴、促进农民增收致富的迫切需要。

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为进一步促进土地集中、发展适度规模经营，农业农村部近日发布了《新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划（2020-2022年）》，鲜明提出要大力培育家庭农场、农民合作社和农业社会化服务组织等新型农业经营主体和服务主体，着力解决我们国家规模农业发展中基础设施落后、经营规模偏小、集约化水平不高、产业链条不完整、经营理念不够先进等突出问题。

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《规划》把对家庭农场的培育放在各类新型农业经营主体首位，拿出了很多非常有力度的政策措施，提出到2022年，各级示范家庭农场达到10万家。家庭农场在我国指的是以家庭成员为主要劳动力，以家庭为基本经营单元，从事农业规模化、标准化、集约化生产经营。规模化趋势已定，新规鼓励小农户开办家庭农场，家庭农场为什么将成为主流？看准3点人人能当“农场主”。

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（1）亲缘关系浓，劳动凝聚力强。家庭农场是以家庭为单位进行的农业生产经营，这种生产经营模式是我们国家的一大传统，不管是大农场主还是小农户，一家人有着共同的奋斗目标，有着共同的利益追求，有着默契的分配关系，有着浓厚的血缘亲缘关系，农场发展经营好坏与他们的家庭生活水平息息相关，共同经营家庭农场、从事规模经营就会具有很强的凝聚力，就会团结一心把自家产业做大做强。

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（2）发展基础好，家家可开办家庭农场。家庭农场是在小农户不断成长的基础上发展的。当前，千千万万的小农户都在梦想着办成家庭农场、当上“农场主”，只要政策允许和支持，勤劳智慧的农民一定会不怕苦累、不畏艰难。当前来讲，只要小农户热爱农业劳动有志农业发展、有一定的农业生产经验、有现代规模农业生产经营的意识和想法，就一定能在规模农业发展大潮中抓住机会。

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（3）贴近小农户，带动千家万户。发展规模农业的重要目标之一，便是带动和促进千千万万小农户增收致富，新型农业经营主体衍生出农业技术进步、提高技术和经济效率、专业化、商品化、产业融合等内部效应，能够带动与服务小农户，改善小农户的生产经营方式，形成外溢效应。由于家庭农场数量多、贴近小农户、具有较强的地缘亲缘关系，其外溢服务作用会更大。
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