历史资讯热潮@一个持续2000年的争论:“封建”好还是郡县好?


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中国历史上 , 一直存在一个激烈的争论 。 那就是到底是先秦的那种“封建”制度好 , 还是秦始皇之后的郡县制度好 。
这个争论在中国历史上是很有名的 , 争论了差不多2000年 。 西晋著名学者陆机是支持封建制的 , 他认为三代时期的封建制好 。 好在哪儿呢?在封建制时代 , “民有定主 , 诸侯各务其治” , 民众各自有稳定的统治者 , 这些诸侯对民众不会像地方官那样残暴 , 因为这是他们的世袭领地 , 他们要追求长远利益 。 “为上无苟且之心 , 群下知胶固之义 。 ”在上者没有苟且之心 , 百姓也很团结 。 而相比之下 , 郡县制下的长官的眼睛只盯着上面 , 他们的利益只在于升迁 , 反正我三五年就走人了 , 因此很急于出成绩 , 很容易干出暴虐百姓的事 。 用陆机的话来说就是“五等之君 , 为己思治;郡县之长 , 为利图物” 。 五等之君就是诸侯 , 他们的治理是为了自己 。 而地方官则是为了皇上 , 很容易贪污腐败 , “百度自悖” 。 而且 , 在封建制下 , 如果一两个小国出现问题 , 也不会蔓延到全天下 , 即使出现内乱 , 受害的只是局部 。 而大一统的郡县制时代 , 一处有乱 , 则天下大乱 , 无处能免 。
这是一派 。
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当然还有另一派 , 赞同郡县制 。 比如柳宗元曾经专门写过一篇著名的文章 , 叫《封建论》 。 他的看法和陆机截然相反 。 他认为 , 大一统专制的郡县制度下 , 可以更公平地选拔人才 , 因为人才是流动的、竞争的 。 有能力的人容易脱颖而出 , 被任命为官员 。 而封建制下 , 诸侯都是世袭的 , 不管你有没有能力 , 你都是统治者 。 柳宗元的话是“使贤者居上 , 不肖者居下 , 而后可以理安” 。 只有让有能力的人当官 , 没能力的人被管理 , 这个社会才能平安 。
另一点 , 柳宗元认为即使从防止叛乱的角度来考虑 , 郡县制也要比封建制好 。 秦、汉、唐三代 , “有叛民无叛吏”“有叛国无叛郡”“有叛将无叛州” , 就是说 , 官员都是向着皇帝的 , 即使天下大乱 , 官员也基本不会叛变 。 而在封建制时代 , 周代后期 , 各地诸侯都不听天子的 , 天子对此什么办法都没有 。
那么 , 这两种制度到底各有什么长处和短处呢?

我们来比较一下秦以前王朝的寿命和秦以后王朝的寿命 。
从秦始皇建立皇帝制度后 , 中国历史上 , 每个王朝建立之初 , 都梦想着自己一家一姓永远统治下去 , 所以秦始皇规定自己以下的皇帝依次称二世、三世……梦想能传至万世而无穷 。 到了最后一个王朝 , 统治者更是动不动就称 , “我大清亿万年无疆之运” , 如果非要给我们爱新觉罗家的统治加一个期限的话 , 我希望是一亿年 。
为了达到这个目标 , 历代皇帝都进行了不懈的努力 。 我们上几章讲过 , 皇帝们如何从制度上防范威胁皇权的因素 , 让天下永远在自己一家人手里 。
然而 , 很不幸的是 , 秦制下没有一个王朝能达到这个目标 。 秦朝统一之前 , 中国王朝寿命都不短 。 夏、商各500年左右 , 周朝约800年 。
然而 , 秦代之后 , 王朝的寿命明显变短 。 从秦到清 , 中国历代统一王朝的寿命都远低于三代 。 我们来直线数一下 , 秦朝的寿命是15年 , 西汉是215年 , 新莽也就是王莽建立的新朝14年 , 东汉195年 , 曹操建立的曹魏是53年 , 西晋是52年 , 十六国(从西晋灭亡算到北魏统一北方)122年 , 北朝包括北魏、东魏、西魏、北齐和北周五朝加起来142年 , 南朝东晋103年 , 宋、齐、梁、陈加起来169年 , 隋37年 , 唐289年 , 五代的五个朝代加起来53年 , 北宋167年 , 南宋152年 , 元97年 , 明276年 , 清267年(从入关算起) 。 如果我们按传统算法 , 南北朝时期以东晋和南朝为正统 , 五代时以北方王朝为正统 , 则中国历史上改朝换代23次 , 从秦到清2132年 , 每个王朝平均存在92年 。