「NULIVE微莱移民」小微企业和个体经营者直接受惠,德国大规模刺激计划
疫情之下 , 德国在紧急采取一系列医疗和社会措施的同时 , 经济救助方案也很快出炉 。 德国经历过2008年的欧债危机 , 深知危机发展速度之快 , 刺激方案必须密集出台 。
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一、信贷扩张 , 国家担保
针对流动性不足这个迫在眉睫的问题 , 政策性的德国复兴信贷银行(KfW)将为该国企业提供贷款 , 金额不设上限 。 “我们采取一切必要措施保护劳动者和企业 。 ”财政部长肖尔茨(Scholz)强调 。 在政府的授权下 , 德国复兴信贷银行的信贷总额度增加了约3570亿欧元 , 升至8220亿欧元 。
德国复兴信贷银行对1000万欧元以下的贷款将简化风险评估程序 , 对300万欧元以下贷款将委托企业的开户行进行评估 。 此外 , 大型企业将获得80%的差额担保 , 中小企业的差额担保额将达到90% , 这将大大方便商业银行为企业发放贷款 。 贷款利率也做了优化调整:对于大公司执行的年利率为2%~2.12% , 中小企业则为1%~1.46% 。 贷款期限最高为5年 , 首年免还款 。
经济部长阿尔特迈尔(Altmaier)表示 , 运转良好的企业不该因疫情而破产 , 就业岗位也不应由此减少 。 德国政府将采取一切必要措施 , 帮助公司度过危机 , 提供全面流动性支持和快速担保 。
此外 , 联邦政府还将为企业提供“保护基金” , 其中包括:4000亿欧元的债务担保 , 用于应对公司的流动性瓶颈并帮助他们在资本市场上进行再融资;1000亿欧元的资金授权用于企业资产重组 , 比如收购股份 , 以确保公司的偿付能力;1000亿欧元的信贷授权 , 用于复兴信贷银行特别项目的再融资 。 诚然 , “保护基金”的重点对象是大型公司 , 但也可以用于关键基础设施和重要行业领域的中小企业 。 这项经济稳定基金将保障成千上万人的就业 。
除了联邦层面 , 地方政府也积极保证信贷 。 比如 , 巴伐利亚兴业促进银行(LfA)将提供总额达5亿欧元的银行贷款担保 , 并把差额担保提高到80%~90% 。 此外 , 该州还设立“巴伐利亚保护伞”机制 , 旨在保持流动性 , 防止公司破产 。 萨克森州推出了不超过5万欧元的无息次级流动资金援助贷款 。 在特殊情况下 , 可提供不超过10万欧元 , 期限最长为8年的贷款 , 而且前三年不用偿还 。 二、财政预算突破限制
疫情也促使了德国财政政策的转变 。 近年来 , 德国对财政支出较为谨慎 , 推崇财政平衡 , 避免赤字 。 但此次疫情让德国重新审视财政政策 , 财政平衡原则不应一成不变 , 在特殊时期完全可以突破宪法规定的“债务刹车”(Schuldenbremse)限制 。
3月23日 , 德国联邦议会通过了1225亿欧元的“新冠护盾”危机预算 , 加上今年税收减少的335亿欧元 , 今年的补充预算将达到创纪录的1560亿欧元 , 超过原2020年联邦预算的40% 。 除了35亿欧元的防护装备购置费和疫苗研发费用外 , 危机预算还包括550亿欧元的战疫特别基金 , 用于卫生领域 。
此外 , 预算还为实体经济制订定了一项总额为500亿欧元的紧急援助计划 , 可惠及300万小微企业和个体经营者 。 那些没有其他收入来源 , 又难以得到贷款的企业和个体经营者 , 只要证明2020年3月之前经营正常 , 因疫情影响可得到资金支持 。 资助时间3个月 , 用于支付租金、还款等 , 具体方案为:5人以下的企业最高可以申领9000欧元 , 10人以下的企业最高可申领15000欧元 。
在联邦政府制定方案之前 , 许多地方早已在行动了 。 巴伐利亚州是第一个拿出紧急纾困方案的:对于不超过5个雇员的企业 , 纾困金为最高5000欧元 , 5~10人为7500欧元 , 50人以下的为15000欧元 , 250人以下的为30000欧元 。 其他联邦州也不甘落后 , 紧接着公布了相应的补助或优惠贷款方案 , 主要面对中小微企业 。 三、缴税延期免息
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